№ 5 - 47/12 Постановление (690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Фокина, 23а) «30» января 2012 г. г.Владивосток Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПримПортБункер», <...> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Установил: В суд поступил административный материал в отношении ООО «ПримПортБункер» по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Владивостокской таможни не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Судья признает причину неявки представителя Владивостокской таможни неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель ООО «ПримПортБункер» ФИО1 вину общества в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что 22.10.2011 в ходе таможенного оформления на отход т/к «А» флаг РФ IMO № в п.Пусан Р.Корея, во время таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства в помещении судовой амбулатории среди лекарственных препаратов судовой аптеки были обнаружены: 1 упаковка с маркировкой <...> - 10 ампул с жидкостью прозрачного цвета. Данный товар не был заявлен в установленном законом порядке, в частности в общей декларации, декларации о грузе, в генеральной декларации. С целью установления содержимого упаковки, а также его свободной рыночной стоимости, в рамках решения о назначении таможенной экспертизы от 23.06.2011 г., было произведено изъятие проб и образцов по акту от 22.10.2011 №. Согласно заключению эксперта № от 10.11.2011 представленные на экспертизу ампулы являются раствором трамадола -сильнодействующим веществом, лекарственным препаратом, оборот которого на территории РФ ограничен согласно ст.2.12 п.316 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами» и постановления Правительства РФ № 964 от 29.12.2007 г. «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации». Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был арестован по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 14.11.2011 и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (акт приема-передачиматериальных ценностей на ответственное хранение от 14.11.2011). Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве собственности, судно «А» принадлежит ООО «ПримПортБункер». 01.12.2011 законным представителем ООО «ПримПортБункер» ФИО2 в материалы административного дела представлены пояснения, исходя из которых следует, что сильнодействующий препарат находился в судовой аптечке и был передан вместе с судном при его покупке в Корее. <должность> судна было дано распоряжение об уничтожении старой аптечки еще в Корее, т.к. применение медикаментов, которые имеют аннотацию на корейском языке недопустимо. Однако <должность> данное распоряжение выполнено не было, администрация ООО «ПримПортБункер» в известность не поставлена. Таким образом, ФИО2 считает, что вина за совершение административного правонарушения полностью возлагается на <должность> судна «А». Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта п.1 ст.179 ТК ТС, обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ТС. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно ст.ст.188, 189 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также он несет ответственность, в том числе и за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации. В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары», при таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров, с указанием, в частности, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, токсичных, радиоактивных веществ, ядерных материалов и других подобных товаров. В соответствии с Положением «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 года № 278 установлено, что ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, по номенклатуре, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. В данном случае, компания ООО «ПримПортБункер» не соблюла установленный таможенным законодательством порядок ввоза сильнодействующего препарата «Трамадол», там самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Субъектом правонарушения является декларант. Согласно ст.4 Таможенного кодекса ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В данном случае, таким лицом является перевозчик - компания судовладелец танкера ООО «ПримПортБункер». Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов дела, ООО «ПримПортБункер» могло и должно было принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части заявления таможенному органу при декларировании достоверных сведений о товаре (179 ТК ТС). Таким образом, ООО «ПримПортБункер», не выполнив обязанности по декларированию товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 14.11.2011, актом таможенного досмотра от 22.10.2011, заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г.Владивосток № от 10.11.2011, объяснениями <должность> судна, <должность>, <должность> ООО «Б», а также копиями судовых документов и документов, подтверждающих право собственности ООО «ПримПортБункер» на судно и иными материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «ПримПортБункер» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая обстоятельства дела, совершение административного правонарушения впервые, судья полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Постановил: Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПримПортБункер», <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и по данной статье назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1 упаковка с маркировкой <...> - 10 ампул с жидкостью прозрачного цвета. Товар, явившийся предметом административного правонарушения находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>). Банковские реквизиты по перечислению денежных средств от реализации конфискованного имущества: «Получатель» - Межрегиональное операционное Управление федерального казначейства (ФТС России), ИНН - 7730176610, КПП - 773001001, «Банк получателя» - ОПЕРУ-1 Банка России г.Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, счет № 40101810800000002901, КБК - 15311403012010400410. Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения. Судья Юртаев Н.Н.