Дело №5-700/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2011 года г.Владивосток, Фокина 23А. Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В., с участием государственного инспектора Фрунзенского района г.Владивостока по пожарному надзору ФИО1 рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ООО «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, <...>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: С дата по дата при проведении ОНД Фрунзенского района г.Владивостока, на основании распоряжения главного государственного инспектора Фрунзенского района г.Владивостока по пожарному надзору № от дата, проверки помещений, занимаемых ООО «<...>», по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по энергетике; используются приёмники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций изготовителей (основание: п.57, п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03); - помещение мастерской (подсобного помещения) и торговый зал магазина не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; в данное помещение не предусмотрена противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа (основание: п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03., п.7.4, п. 5.14 СНиП 21-01-97*., п.1.82, СНиП 2.08.02-89*); - хозяйственно - бытовые помещения, расположенные в подвале, не изолированы от общей лестнич ной клетки противопожарной преградой (основание: п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-2003); - помещения подвала не оборудованы автономной системой принудительного дымоудаления (основание: п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03,, п.8.2, СНиП 41.01-2003); - система приточно-вытяжной вентиляции в правом крыле подвала (с ручным пуском) находится в нерабочем состоянии (основание: п.34, п.98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-2003). Таким образом, эксплуатация помещений ООО «<...>», расположенных по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушениями требований пожарной безопасности, то есть создаёт угрозу жизни и здоровью людей. По данному факту в отношении ООО «<...>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. Представитель ООО «<...> в судебное заседание не явился, извещен был надлежаще, о чем свидетельствует отчет об отправке судебного извещения факсимильной связью. Государственный инспектор Фрунзенского района г.Владивостока по пожарному надзору пояснил в судебном заседании, что эксплуатация помещений, арендуемых ООО «<...>», производится с грубейшими нарушениями Правил пожарной безопасности. Общество занимает первый этаж и подвальное помещение по адресу: <адрес>, на основании договора аренды. В указанных помещениях расположен магазин и склад для хранения товара. Там полностью отсутствует внешнее электроснабжение, в связи с чем используется электричество, вырабатываемое электрогенератором, работающим на жидком топливе. Используется временная электропроводка, которая проведена с нарушениями ППБ. В подвальном помещении нет системы принудительного дымоудаления, имеющаяся приточно-вытяжная вентиляция находится в нерабочем состоянии. Ранее, 25 августа 2011г., общество привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1,3,4 КоАП РФ, однако должных выводов для себя не сделало, нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем настаивает на приостановлении деятельности общества в занимаемых помещениях. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «<...>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах. Согласно протокола об административном правонарушении № от дата и акта проверки от дата № установлено, что в помещениях ООО «<...>», расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313, в соответствии с Законом РФ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: - эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с нарушением требований нормативных документов по энергетике; используются приёмники электрической энергии в условиях, не соот ветствующих требованиям инструкций организаций изготовителей (основание: п.57, п.60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03); - помещение мастерской (подсобного помещения) и торговый зал магазина не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами кон структивной пожарной опасности или противопожарными преградами; в данное помещение не предусмотрена противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа (основание: п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03., п.7.4, п. 5.14 СНиП 21-01-97*., п.1.82, СНиП 2.08.02-89*); - хозяйственно - бытовые помещения, расположенные в подвале, не изолированы от общей лестнич ной клетки противопожарной преградой (основание: п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-2003); - помещения подвала не оборудованы автономной системой принудительного дымоудаления (основание: п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03,, п.8.2, СНиП 41.01-2003); - система приточно-вытяжной вентиляции в правом крыле подвала (с ручным пуском) находится в нерабочем состоянии (основание: п.34, п.98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-2003). В соответствии с Федеральным закономот 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функцией государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров. Из смысла ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. В соответствии с п.2.3.6 Договора аренды от 01.08.2005г., заключенного ООО «<...>» на аренду вышеуказанных помещений, арендатор обязан обеспечивать противопожарную безопасность арендуемого помещения. Эксплуатация помещений ООО «<...>» по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей. Ранее, 25 августа 2011г. ООО «<...>» привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1,3,4 КоАП РФ. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ). Учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, длительное время не устраняются обществом, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности, заключаемого в запрете эксплуатации помещений, в которых имеются нарушения требований пожарной безопасности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Срок наказания определить с учетом характера выявленных нарушений, а также времени, необходимого для их устранения. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «<...>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде приостановления деятельности, заключаемого в запрете эксплуатации помещений, занимаемых ООО «<...> по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток. Постановление в части исполнения наказания подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья:____________