Дело № 5-573\11 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток, ул. Фокина, 23 а                                                           22 августа 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Н.А.Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Гаврюшина О.В., <...> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении Гаврюшина О.В., из которого следует, что 26 мая 2011 года в координатах 42° 59,5 с.ш. 132°00,5 в.д. (Уссурийский залив) осмотровой группой с «Вельбот 126» было осмотрено судно «<...>», принадлежащее ООО «<...>», и находящееся под управлением капитана Гаврюшина О.В.. В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что судно ведет добычу водных биологических ресурсов на основании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 47 - 2011 - П и № 124-2011 НО, выданных 11 марта 2011 года. При осмотре судовых помещений в кают -компании судна в бытовом холодильнике были обнаружены водные биологические ресурсы, непоименованные в разрешении на добычу и не отраженные в промысловых документах. Всего было обнаружено: мясо краба мороженое - 1,9 кг; осьминог тушка мороженая 3,7 кг; сельдь н/р мороженая - 9,5 кг; кукумария разделанная - 2,6 кг. Какие-либо записи о наличии вышеназванной продукции из ВБР в промысловом журнале, приемо-сдаточных документах (коносаментах) и в судовых суточных донесениях «<...>» на момент осмотра судна отсутствовали, капитаном Гаврюшиным О.В. представлены не были.

По данному факту в отношении капитана возбуждено дело об административном правонарушении № 2459/728/11 и назначено расследование.

В ходе расследования установлено, что данная продукция была незаконно заготовлена членами экипажа «<...>».

Протоколы опроса капитана судна Гаврюшина О.В., свидетелей ФИО9., ФИО10 свидетельствуют о том, что продукция была заготовлена членами экипажа и добыта с основным объектом промысла в качестве прилова.

Для установления ущерба, нанесенного окружающей среде была назначена видовая ихтиологическая экспертиза. В ходе которой было установлено, что для изготовления представленной на экспертизу продукции (1,9 кг. мяса краба) была использована 51 особь самцов камчатского краба.

В ходе расследования капитаном судна были представлены товарные накладные и чеки, согласно которым, продукция, обнаруженная в холодильнике на судне, была куплена по заявке на базе ОРПОК у предпринимателя ФИО11.

Из протокола опроса ФИО11 следует, что мясо краба камчатского она никогда не продавала, а товарный чек она часто дает по просьбам покупателей для отчета. На присутствующем в материалах дела товарном чеке подпись стоит не ее. Как она указала, кто - то поставил подпись за нее.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно п.7.1. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утверждены приказом Федерального агентства по рыболовству № 272 от 27 октября 2008 года, далее Правил) при осуществлении промышленного рыболовства пользователи обеспечивают раздельный учет вылова и приема по видам водных биологических ресурсов, указание весового соотношения видов в улове, орудий лова и мест вылова (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) в промысловом журнале и других отчетных документах; п. 7.4. Правил устанавливает ведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовленной продукции (технологический журнал), а также приемосдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или продуктов их переработки; п.7.8 Правил устанавливает, что капитан судна обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры (РИЦы); согласно п.9.3. Правил пользователи водными биоресурсами не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова; в соответствии с п.9.4. Правил пользователи водными биоресурсами не вправе иметь на борту судов водные биоресурсы (в том числе фрагменты (части) и/или продукцию из них) не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанциях, коносаментах).

Сумма ущерба составляет: 42585 рублей 00 копеек.

В судебном заседании Гаврюшин О.В. пояснил, что обнаруженные в холодильнике биоресурсы были закуплены для питания членов экипажа, представив при этом суду чеки и их копии.

В судебном заседании представитель Гаврюшина О.В. адвокат Моргунова А.А. доводы Гаврюшина поддержала, просила суд прекратить производство по делу в виде отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что обнаруженные в холодильнике морепродукты были закуплены для питания членом экипажа.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, приходит к выводу, что капитан судна Гаврюшин О.В. «<...>», принадлежащее ООО «<...>», подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 26 мая 2011 года в координатах 42° 59,5 с.ш. 132°00,5 в.д. (Уссурийский залив) осмотровой группой с «Вельбот 126» было осмотрено судно «<...>», принадлежащее ООО «<...>», и находящееся под управлением капитана Гаврюшина О.В.. В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что судно ведет добычу водных биологических ресурсов на основании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 47 - 2011 - П и № 124-2011 НО, выданных 11 марта 2011 года. При осмотре судовых помещений в кают -компании судна в бытовом холодильнике были обнаружены водные биологические ресурсы, непоименованные в разрешении на добычу и не отраженные в промысловых документах. Всего было обнаружено: мясо краба мороженое - 1,9 кг; осьминог тушка мороженая 3,7 кг; сельдь н/р мороженая - 9,5 кг; кукумария разделанная - 2,6 кг. Какие-либо записи о наличии вышеназванной продукции из ВБР в промысловом журнале, приемо-сдаточных документах (коносаментах) и в судовых суточных донесениях «<...>» на момент осмотра судна.

Суд исследовал протоколы опроса Гаврюшина О.В., свидетеля ФИО10, данные в ходе расследования дела, а также протокол досмотра транспортного средства, в ходе которого были обнаружены биоресурсы кукумария, краб, осьминог, креветка, т.е. не отраженные в промысловых документах, из которых следует, что обнаруженные морепродукты изготовил кто-то из членов экипажа и считает, что показания указанных лиц, данных в судебном заседании не соответствуют действительности, даны с целью избежать наказание за содеянное. Кроме того, свидетель ФИО10 находится в подчинении Гаврюшина, поэтому показания, данные в суде, суд расценивает критически.

В силу ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (промысла) водных биологических (живых) ресурсов и их охраны либо условий лицензии на водопользование, разрешения (лицензии) на промысел водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гаврюшин О.В. предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гаврюшин О.В., предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ - не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного капитаном судна Гаврюшиным О.В. правонарушения, представленные справки и характеристики и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в 1-м кратном размере стоимости водных (живых) ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гаврюшина О.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере однократного размера стоимости водных биологических (живых) ресурсов, то есть в сумме 42 585 рублей без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства: мясо краба мороженое - 1,9 кг; осьминог тушка мороженая 3,7 кг; сельдь н/р мороженая - 9,5 кг; кукумария разделанная - 2,6 кг., хранящиеся по адресу:, хранящиеся по адресу: г. Владивосток, ул.Крыгина, 49, холодильник комнаты хранения вещественных доказательств ГМИ - обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья