Дело № 5 - 63/12 Постановление (690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Фокина, 23а) «14» февраля 2012 г. г.Владивосток Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецгрузавтотранс», <...> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Установил: В суд поступил административный материал в отношении «Спецгрузавтотранс» по признакам ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Владивостокской таможни не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается заказным уведомлением. Судья признает причину неявки представителя Владивостокской таможни неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель ООО «Спецгрузавтотранс» Федоров П.В. вину общества в совершении административного правонарушения признал, представил письменные пояснения. Просил назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости предмета административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что 22.07.2011 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № (далее - ОТО и ТК №) таможенного поста «А» Владивостокской таможни (далее - ТП «А») специалистом по таможенному оформлению таможенного представителя ООО «Спецгрузавтотранс» ФИО2, действующим на основании договора на оказание услуг таможенного брокера № от 28.06.2011, заключенного с ФИО3, представлена декларация на товары (далее - ДТ) № с целью декларирования товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». В процессе таможенного оформления, в результате таможенного досмотра №, выявлен незадекларированный в ДТ товар: 1) запасная часть для автотранспорта б/у - рама черного цвета с отрезанной задней частью маркировка <...> - 1 шт.; 2) запасная часть для автотранспорта б/у - рама красного цвета с отрезанной задней частью, маркировка <...> - 1 шт.; 3) запасная часть для автотранспорта б/у - задняя часть от рамы грузового а/м черного цвета - 1 шт.; 4) автомобильные колеса на железных дисках б/у маркировка R15 - 1 шт., R16 - 1 шт., R17 - 2 шт. - 4 шт.; 5) полог зеленого цвета, из полимерного материала б/у - 2 шт. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован 20.09.2011 по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Б» (акт приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 20.09.2011). 10.11.2011 г. в рамках исполнения поручения, в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, был опрошен <должность> ООО «Спецгрузавтотранс» ФИО1, который по существу дела пояснил, что он работает в должности <должность> ООО «Спецгрузавтотранс» с дата. В его должностные обязанности входит <...>. Основным направлением деятельности ООО «Спецгрузавтотранс» является <...>. Таможенное оформление прибывшего в адрес ФИО3 товара происходило на основании договора на оказание услуг таможенного брокера № от 28.06.2011. ООО «Спецгрузавтотранс» не сотрудничает с отправителями товара и не заказывает товары. ДТ № была подана во Владивостокскую таможню сотрудником ООО «Спецгрузавтотранс» ФИО2, на основании товаросопроводительных документов предоставленных ФИО3 (коносаменты, инвойс и упаковочный лист, внешнеторговый контракт, документы подтверждающие оплату товара). Право предварительного осмотра товаров, указанного в п.1 ст.187 ТК ТС ФИО1 известно. Предварительный осмотр товара до подачи ДТ не проводился, поскольку ФИО3 гарантировал достоверность данных, указанных в товаросопроводительных документах. Незадекларированные товары (автозапчасти), не были указаны в ДТ № по причине отсутствия сведений о них в товаросопроводительных документах. Согласно заключению эксперта № от 16.12.2011 средняя рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения № на момент совершения административного правонарушения, а именно: 22.07.2011, составляла 14 850 рублей. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст.188 ТК ТС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом. В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является декларант либо таможенный представитель. Согласно п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ст.ст.188, 189 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также он несет ответственность, в том числе и за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации. В соответствии с п.1 ст.12 ТК ТС таможенным представителем признается юридическое лицо государства-члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным ТК ТС. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей (п.2 ст.12 ТК ТС). За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного - союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза (ст.17 ТК ТС). Материалами административного дела установлено, что ДТ № была подана во исполнение условий договора на оказание услуг таможенного брокера № от 28.06.2011 г. таможенным представителем ООО «Спецгрузавтотранс», который включен в Реестр таможенных брокеров (представителей), что подтверждается свидетельством № от 25.11.2011 г. Следовательно, именно таможенный представитель ООО «Спецгрузавтотранс» является субъектом ответственности за данное правонарушение, а именно, за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таможенному представителю п.1 ст.187 ТК ТС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Одновременно, в соответствии с п.3.4.5 договора на оказание услуг таможенного брокера № от 28.06.2011 г. ООО «Спецгрузавтотранс» вправе в целях обеспечения достоверного декларирования с разрешения таможенного органа осматривать декларируемые товары, вскрывая при необходимости упаковку. Такой осмотр проводится при присутствии представителей склада временного хранения с составлением акта по результатам осмотра. Таможенный представитель оповещает представляемое лицо о предстоящем осмотре для обеспечения возможности направления им своего представителя. Отсутствие представителя представляемого лица не препятствует проведению осмотра. Таким образом, ООО «Спецгрузавтотранс» до подачи декларации могло реализовать свое право, осмотреть товары, подлежащие декларированию и установить фактическое наименование и количество товаров, и как следствие, задекларировать в ДТ № товар, являющийся предметом административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Спецгрузавтотранс» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение в судебном заседании. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. При назначении наказания судья, учитывая обстоятельства дела, совершение административного правонарушения впервые, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости предмета административного правонарушения без конфискации предмета административного правонарушения. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Постановил: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Спецгрузавтотранс», <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и по данной статье назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в сумме 14 850 рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Банковские реквизиты для уплаты штрафа: «Получатель» - Межрегиональное операционное Управление федерального казначейства (ФТС России), ИНН - 7730176610, КПП - 773001001, «Банк получателя» - ОПЕРУ-1 Банка России г.Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, счет № 40101810800000002901, КБК - 15311604000016000140. Срок предъявления постановления к исполнению два года. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения. Судья Юртаев Н.Н.