№ 5 - 90/12

Постановление

(690091 г.Владивосток, ул.Фокина, 23 а)

«13» марта 2012 г.                                                                                    г.Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н, с участием представителя Управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г.Владивостока - Шубина М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г.Владивостока, <...>,

Установил:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г.Владивостока (далее - УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока).

В судебном заседании представитель УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока Шубин М.С. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные объяснения, где указал, что из определения о возбуждении дела от 13.01.2012 г. следует, что 28.12.2011 г. главным государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку ФИО2 было выдано предписание 25/ № 00682, адресатом которого выступал заместитель главы - начальник УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока ФИО1 УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку не выступал адресатом и не получал предписание ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку, по предполагаемому факту неисполнения которого было возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении.

Судьей установлено, что 28.12.2011 г. главным государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку ФИО2 заместителю главы, начальнику УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока ФИО1, на основании выявленных недостатков в ходе обследования от 26.12.2011 г., проведенного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России, было выдано предписание 25/ № 000682 на восстановление дорожных знаков, в числе которых значится знак 5.5 «дорога с односторонним движением», в районе <адрес>. На восстановление дорожного знака согласно предписанию срок исполнения был установлен до 31.12.2011 г.

В ходе обследования 13.01.2012 г. сотрудниками дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку было установлено, что в районе <адрес> знак 5.5 «Дорога с односторонним движением» отсутствует. Составлен акт о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, произведена фотофиксация.

26.01.2012 г. по факту невыполнения вышеуказанного предписания государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в отношении УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока составлен протокол 005 ПК (ю) № 0000054 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона №196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.2.2.4 «Положения об управлении содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока», утвержденного Решением Думы г.Владивостока от 03.04.2009 N 264 основными целями работы УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока являются: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Доводы представителя УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока, что УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку не выступал адресатом и не получал предписание ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку несостоятельны в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Согласно п.5.7.1 «Положения об управлении содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока», утвержденного Решением Думы г.Владивостока от 03.04.2009 N 264 начальник УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока: направляет и организует работу Управления, с целью выполнения возложенных на Управление задач повседневной деятельности, а также на период мобилизации и в военное время. Осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Управления.

Изучив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина УСЖФ и ГТ администрации г.Владивостока в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. Неисполнение в установленный срок законного предписания подтверждается: предписанием 25/ №000682 от 28.12.2011 г., актом выявленных недостатков от 13.01.2012 г., протоколом об административном правонарушении 005 ПК (ю) № 0000054 от 26.01.2012 г.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья не установил.

Учитывая обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать виновным юридическое лицо Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации г.Владивостока, <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и по данной статье назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет получателя - Банк ГРКЦ Банка России по ПК, БИК 040507001, КБК 18811630000010000140, Получатель - УФК по ПК (ОБДПС ГИБДД УМВД г.Владивостока) счет 40101810900000010002, ИНН 2540029801, ОКАТО 05401000000, КПП 254001001.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                                                                          Юртаев Н.Н.