Дело № 5-113/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Владивосток дата Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Днепр», юридический адрес: <адрес>1001, ИНН 2540128746, КПП 254001001, УСТАНОВИЛ: В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства РФ в период подготовки и проведения саммита АТЭС в 2012 г. в г. Владивостоке, а также во исполнение п. 1.2 решения Дальневосточной транспортной прокуратуры от дата «О результатах проверки исполнения транспортными прокурорами законодательства о защите прав потребителей на железнодорожном транспорте» дата Приморской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Владивостокского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ООО «Днепр» (юридический адрес: 690091, <адрес>1001) при предоставлении услуг общественного питания в буфете на железнодорожном вокзале Владивосток Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту - вокзал Владивосток), расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ООО «Днепр» осуществляет свою деятельность по предоставлению услуг общественного питания на основании договоров аренды недвижимого имущества (строения/его части), находящегося в собственности ОАО «РЖД» от дата № ЦРИ/4/А/2212/10/000229 и от дата № ЦРИ/4/А/2212/10/000231, заключенных с ОАО «РЖД». В тоже время установлены многочисленные нарушения требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденных 06.11.2001 Главным государственным санитарным врачом РФ (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01), Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденных 06.04.2003 Главным государственным санитарным врачом РФ (далее по тексту - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.03.2010 № 20 (далее по тексту - СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10). Так, в нарушение п.п. 5.1, 5.10, 5.11, 5.12, 5.15, 6.5, 6.6, 6.9, 6.11, 6.18, 6.19, 6.21, 7.1, 7.2, 7.6, 7.7, 7.11, 7.22, 7.27, 8.1, 8.2, 8.4, 8.19, 12.1, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1 и главы XIV СП 2.3.6.1079-01 в кухне буфета, расположенного на вокзале Владивосток, имеется только один вход со стороны вокзала. Отдельного входа для доставки продуктов нет. Доставка продуктов осуществляется через помещение буфета и обеденного зала для пассажиров; в буфете имеются насекомые и следы их жизнедеятельности; нарушена поточность технологического процесса приготовления и реализации блюд; для доставки продукции в буфет используется не приспособленный для данных целей транспорт; при хранении продукции нарушается товарное соседство: в холодильнике «НЕLКАМА» сырая продукция (фарш, мясо) хранится совместно с мясными полуфабрикатами, овощами, готовой продукцией (рис отварной, колбаса, сыр, масло), в морозильной камере сырое мясо, куриные окорока хранятся совместно с быстрозамороженными овощами и полуфабрикатами высокой степени готовности (блинчики с различной начинкой); сырые овощи хранятся непосредственно в горячем цехе, на полках, размещенных под каждым разделочным столом; яйцо сырое хранится в не маркированной металлической емкости, маркированные емкость и нож для разбивания сырых яиц, а также емкость для варки яиц отдельно не выделены, инструкция по обработке яиц перед использованием отсутствует; отсутствует ассортиментный перечень на приготовленную и реализуемую продукцию; сопроводительная документация на имеющиеся на кухне и находящиеся на реализации в буфете продукты отсутствует; разделочного инвентаря (ножей, досок) не достаточно: в наличии имеется две пластиковые разделочные доски, не маркированные. Ножи разделочные (8 штук) не маркированные. Разделочные доски для дальнейшего использования не пригодны - поверхность досок изрублена, в щелях и порезах, имеются следы плесени; хранение досок осуществляется без кассетницы, навалом; не соблюдаются условия обработки столовой посуды: в кухне имеется только две моечные ванны, вместо трех; отсутствует запас сменной спецодежды у персонала, не организована централизованная стирка спецодежды персонала, у повара и продавца в наличии по одному полотенцу для рук; не соблюдаются условия хранения дезинфекционных средств, отсутствует сопроводительная документация на имеющееся дезинфекционное средство; для мытья посуды используются губки; отсутствует инструкция по мытью и дезинфекции столовой посуды; кухонная посуда, инвентарь и стеллажи для его хранения находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии; медицинские книжки работников ООО «Днепр» Сергеевой Л.M., Рыжовой О.С. отсутствуют; в предъявленных медицинских книжках выявлено нарушение сроков прохождения первичных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров: продавец Крятова Е.С. - осмотр терапевта не пройден, продавец Землиоханова Е.К. принята на работу в декабре 2011 г. До настоящего времени не пройдена прививка АДСМ и гигиеническая аттестация; в помещениях кухни необходим косметический ремонт: целостность обшивки потолка нарушена - частично убраны и не восстановлены несколько потолочных панелей над лестницей, из имеющегося в потолке отверстия свисают провода и пластиковые шланги; помещения кухни находятся в неудовлетворительном санитарно- техническом состоянии: стены, потолки, плафоны освещения грязные. В помещениях длительно не проводилась генеральная уборка, график генеральных уборок отсутствует; технический персонал (уборщица) нарушает правила личной гигиены: при выходе из помещения кухни в обеденный зал и обратно спецодежду не снимает; производственный контроль на объекте не организован. Кроме того, в нарушение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 п.4.13 СП 2.3.6.1079-01 уровень искусственной освещенности на рабочем месте повара фактически составила 127 лк (при норме не менее 200 лк). Так же при проверке выявлены два продукта с истекшим сроком годности: джем «САВА» брусничный, вес 1,0 кг, производство ООО «Томская Производственная Компания «САВА» (г. Томск, Кузовлевское тепличное хозяйство). Дата изготовления дата. Срок реализации истек дата. Кетчуп «Восточный гурман» шашлычный, емкостью 0,9 л, производство ООО «Юниливер Русь» (<адрес>, 4-й <адрес>, 4). Дата изготовления дата, срок годности истек дата, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 и ч.1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от дата № 52-ФЗ. По данному поводу прокурором было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ. В судебном заседании Сергеева Л.М., директор ООО «Днепр», пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения действительно имели место. Однако в настоящее время большая часть из них устранена. Рязанова О.М., старший помощник Приморского транспортного прокурора, указала, что в ходе проверки были выявлены значительные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения - ООО «Днепр». В связи с этим данное общество подлежит привлечению к административной ответственности. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что ООО «Днепр» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства РФ в период подготовки и проведения саммита АТЭС в 2012 г. в г. Владивостоке, а также во исполнение п. 1.2 решения Дальневосточной транспортной прокуратуры от дата «О результатах проверки исполнения транспортными прокурорами законодательства о защите прав потребителей на железнодорожном транспорте» дата Приморской транспортной прокуратурой совместно со специалистом Владивостокского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ООО «Днепр» (юридический адрес: 690091, <адрес>1001) при предоставлении услуг общественного питания в буфете на железнодорожном вокзале Владивосток Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту - вокзал Владивосток), расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлены многочисленные нарушения ООО «Днепр» требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», утвержденных 06.11.2001 Главным государственным санитарным врачом РФ (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01), Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденных 06.04.2003 Главным государственным санитарным врачом РФ (далее по тексту - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10 «Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.03.2010 № 20 (далее по тексту - СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10). В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина ООО «Днепр» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Вывод суда о виновности общества подтверждается, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом эпидемиологического обследования предприятия общественного питания от дата, протоколом лабораторных исследований освещенности от дата №, протоколом лабораторных исследований микроклимата от дата №. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств данного правонарушения, принимая во внимание, что деятельность ООО «Днепр» связана с общественным питанием, а на момент рассмотрения дела доказательств того, что выявленные нарушения устранены, представителем данного общества предоставлено не было, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ООО «Днепр», юридический адрес: <адрес>1001, ИНН 2540128746, КПП 254001001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности буфета на железнодорожном вокзале Владивосток Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано или принесен протест в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток. Судья Е.Д. Олещенко