Дело № 5-109/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                                                                                      дата

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Олещенко Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в ООО «Виста Брокер», ИНН 2540161670, ОГРН 1102540002542, место нахождения: <адрес>/а, офис №, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Виста Брокер», из которого следует, что дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни, генеральным директором ООО «Виста Брокер» Сергеевой Ю.А. представлена декларация на товары № с целью декларирования товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». дата, по результатам проведенного таможенного досмотра (АТД № 10702030/240911/009123), было установлено, что в контейнере № GESU5062289, прибывшем в адрес ООО «Виста Брокер», помимо задекларированного товара находится также не заявленный в ДТ товар: пленка пористая из полимерного материала, в рулонах - 3 шт., вес нетто каждого рулона - 4 кг; постельное белье детское - 3 комплекта, общий вес нетто - 1,86 кг; одеяло детское 2 шт., общий вес нетто - 0,35 кг; подушки детские 3 шт., общий вес нетто - 0,7 кг, всего 11 грузовых мест. Согласно сведениям, заявленным в ДТ: коносамент № APLU065353594; внешнеэкономический контракт № 10-02-SHM; приложение к внешнеторговому контракту № 16-08/01; инвойс № 27SHM; отправитель: компания «GLOBALWEALTHINTERNATIONALTRADECO.,LTD», YIWI 5F, GUOMAOTOWER, CHOUZHOUNORTHRD, КНР; получатель и декларант, а также лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Виста Брокер», генеральный директор ООО «Виста Брокер» Сергеева Ю.А. дата должностным лицом ОТО и ТК № т/п «МПВ» таможни вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Виста Брокер» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ПЗТК ООО «Владивостокский контейнерный терминал».

В судебном заседании Сергеева Ю.А., генеральный директор ООО «Виста Брокер», факт правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав пояснения Сергеевой Ю.А., исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ООО «Виста Брокер» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни, генеральным директором ООО «Виста Брокер» Сергеевой Ю.А. представлена декларация на товары                                             № с целью декларирования товара при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

дата, по результатам проведенного таможенного досмотра (АТД                 № 10702030/240911/009123), было установлено, что в контейнере                              № GESU5062289, прибывшем в адрес ООО «Виста Брокер», помимо задекларированного товара находился также не заявленный в ДТ товар - 11 грузовых мест, а именно пленка пористая из полимерного материала, в рулонах - 3 шт., вес нетто каждого рулона - 4 кг; постельное белье детское - 3 комплекта, общий вес нетто - 1,86 кг; одеяло детское 2 шт., общий вес нетто - 0,35 кг; подушки детские 3 шт., общий вес нетто - 0,7 кг.

По данному делу с целью определения свободной (рыночной) стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Владивостока от дата № 3253/2011, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на дата, составляла 12 243,8 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется в том числе, и следующий вид таможенной декларации: декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (п. 1 ст. 180, п.п. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Статьей 174 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных данным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант производит таможенное декларирование товаров и в соответствии со ст. 189 данного Кодекса несет ответственность за неисполнение этой обязанности.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза). Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения (ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии со ст. 205 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

При этом декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза), а таможенным представителем - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (ст. 12 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Следовательно, обязанность по декларированию указанного товара лежит на ООО «Виста Брокер».

Недекларирование товаров имеет место при заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть не заявляется весь товар либо его часть.

В связи с этим, поскольку ООО «Виста Брокер» в таможенной декларации № не заявило в установленной форме товар - 11 грузовых мест, а именно пленка пористая из полимерного материала, в рулонах - 3 шт., вес нетто каждого рулона - 4 кг; постельное белье детское - 3 комплекта, общий вес нетто - 1,86 кг; одеяло детское 2 шт., общий вес нетто - 0,35 кг; подушки детские 3 шт., общий вес нетто - 0,7 кг, в действиях ООО «Виста Брокер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Из материалов дела следует, что от имени декларанта подавал таможенную декларацию представитель ООО «Виста Брокер», поэтому при совершении таможенных операций таможенный представитель обладал теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (ст. 15 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу толкования названных норм таможенный представитель имел возможность осматривать, измерять товар (ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза), а, следовательно, имел возможность принять меры к надлежащему декларированию товара.

Отсюда следует, что при производстве таможенного оформления данного товара, таможенный брокер должен был руководствоваться нормами действующего законодательствами, соответственно обладал полным правом на проведение предварительного осмотра товара, в целях предоставления в таможенный орган достоверных сведений о товаре.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ООО «Виста Брокер» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку могло и должно было принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части заявления таможенному органу при декларировании достоверных сведений о товаре. В данном случае Обществом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности по декларированию товаров перед государством.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Виста Брокер»,ИНН 2540161670, ОГРН 1102540002542,место нахождения: <адрес>/а, офис №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестованный по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от датаи переданный на ответственное хранение ООО «Владивостокский контейнерный терминал», а именно:пленка пористая из полимерного материала, в рулонах - 3 шт., вес нетто каждого рулона - 4 кг; постельное белье детское - 3 комплекта, общий вес нетто - 1,86 кг.; одеяло детское 2 шт., общий вес нетто - 0,35 кг; подушки детские 3 шт., общий вес нетто - 0,7 кг, - конфисковать.

Реквизиты по перечислению денежных средств от реализации конфискованного имущества: получатель - Межрегиональное операционное Управление федерального казначейства (ФТС России) ИНН 7730176610; КПП 773001001; ОКАТО 45268595000; банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, БИК 044501002; номер счета 40101810800000002901; код таможенного органа 10702000; КБК 15311604000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья     Е.Д. Олещенко