№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 декабря 2011 года г.Владивосток, Фокина 23 А. Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В., с участием ст.помощника военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота Серегина В.И., старшего специалиста по административному надзора и административной практики ПУ ФСБ России по Приморскому краю Сеннатрусова А.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «ФишМарин-ДВ» № юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: дата в порту Владивосток у причала «<...>» (внутренние морские воды Российской Федерации) при проведении проверочных мероприятий судна ТР «<...>» (<...> прибывшего с Беринго-морской экспедиции произведена сдача (выгрузка) рыбопродукции, в том числе и горбуши ПСГ (потрошеная с головой) и горбуши н/р (неразделанной) изготовителя СРТМ-к «<...>» ООО «ФишМарин-ДВ» по единственно представленному коносаменту № от 14 июля 2011 года. По окончанию выгрузки (сдачи) и закрытия коносамента составлен акт общей формы, продукция по коносаменту № принята в полном объеме, в количестве и ассортименте указанном ее отправителем (СРТМ-к «<...>», ООО «ФишМарин-ДВ»). Вместе с тем, на борту судна ТР «<...>» выявлена не учтенная в приемо - сдаточных документах (коносаментах) продукция, а именно, горбуша ПСГ и горбуша н/р в производственной упаковке с трафаретом изготовителя СРТМ-к «<...>» ООО «ФишМарин-ДВ» в количестве 33 мест по 18 кг (общий вес нетто 594 кг) и 23 мест по 18 кг (общий вес нетто 414 кг) соответственно. Информация об указанной партии на момент проверки судна не отражена в судовых суточных донесениях. По данному факту в отношении ООО «ФишМарин-ДВ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.8.37 КоАП РФ. Представитель ООО «ФишМарин-ДВ» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Прокурор в заключении указал, что вина ООО «ФишМарин-ДВ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ФишМарин-ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на совокупности исследованных доказательств. В соответствии с п.10 ст.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», под промышленным рыболовством подразумевается предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов...». Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (пункт 4 статьи 43.1 Федерального закона №166-ФЗ). Согласно п.7.4 Правил рыболовства, пользователи ведут документацию, отражающую ежедневную деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (промысловый журнал), а при осуществлении обработки водных биологических ресурсов- технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биологических ресурсов и/или продукции их обработки. Согласно пункта 9.2 Правил рыболовства пользователи не вправе принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания и/или поштучного пересчета. Согласно п.9.3 Правил рыболовства не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава и т.д. В соответствии с пункта 9.4 Правил рыболовства пользователи не вправе иметь в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент) Согласно пункта 4.1.2. Положения по функционированию отраслевой иерархической информационно-аналитической автоматизированной системы управления использованием водных биоресурсов (приказ Госкомрыболовства РФ от 10 октября 1996 года № 185) каждый пользователь обязан безвозмездно и своевременно представлять в ИСР достоверную оперативную и статистическую промысловую отчетность по инструкциям, приведенным в разделах 5.3 и 5.4. В силу пп. «в» п.5 Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ (Постановление Правительства №708 от 21.09.2000г.) работодатель обязан осуществлять контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ по вопросам несения службы на судах рыбопромыслового флота РФ, безопасности мореплавания, ведения промысла, охраны окружающей среды, а так же относящихся к трудовой деятельности работников правил, норм и инструкций. Согласно коносамента № от 14.07.2011г. отправителем ООО «ФишМарин-ДВ» на судно ТР «<...>» осуществлена перегрузка рыбопродукции - горбуши неразделанной мороженной в количестве 7695 мест, весом нетто 138510 кг, и горбуши потрошеной безголовой - 4546 мест, вес нетто 81828 кг. Данное количество мест принято получателями согласно распискам на коносаменте. Согласно тальманского отчета от 01.08.2011г. на судне «<...>» обнаружены неучтенные мешки с горбушей неразделанной мороженной в количестве 23 места и горбуши потрошенной безголовой мороженной в количестве 33 места. Протоколом досмотра транспортного средства от 01.08.2011г. установлено, что при досмотре судна ТР «<...>» (в трюме грузового помещения № в углу в сторону бака по правому борту) обнаружена неучтенная продукция: горбуша потрошенная мороженная с головой в производственной упаковке - крафт-мешок с трафаретом ООО «ФишМарин-ДВ» СРТМ-К «<...>» в количестве 33 мест по 18 кг, общий вес нетто 594 кг. При дальнейшем досмотре трюма грузового помещения № данного судна, в углу в сторону кормы судна по левому борту, обнаружена неучтенная продукция: горбуша мороженная в производственной упаковке - крафт-мешок с трафаретом ООО «ФишМарин-ДВ» СРТМ-К «<...>» в количестве 23 мест по 18 кг, общий вес нетто 414 кг. Обнаруженные излишки идентичны по виду упаковки, весу, штампам и остальным показателям, грузу рыбопродукции принятому по коносаменту № от 14.07.2011г. от СРТМ-К «<...>». Указанная неучтенная рыбопродукция не была заявлена в судовых документах, судовых суточных донесениях, коносаменте, грузовом плане и других документах, необходимых для транспортировки. Данная продукция была арестована согласно протокола об аресте товаров от 01.08.2011г. и передана на ответственное хранение капитану ТР «<...> ФИО3 Согласно протокола осмотра водных биологических ресурсов с участием специалиста от 01.08.2011г., видовой состав водных биологических ресурсов использованный для производства рыбопродукции, арестованной на ТР «<...>», является горбушей Согласно протокола опроса капитана судна ФИО3 установлено, что излишки рыбопродукции на борту ТР «<...>» после выгрузки 01.08.2011г. в порту Владивосток произошли из-за грубого, непреднамеренного просчета судовых тальманов в момент погрузки, что подтверждается актом ведомственного расследования от 01.08.2011г. Согласно объяснений генерального директора ООО «ФишМарин-ДВ» ФИО4 следует, что какая-либо иная продукция, кроме указанной в коносаменте № от 14 июля 2011 года, не перегружалась. Во время перегруза рыбопродукции 14 июля 2011 года на ТР «<...> с судна СРТМ-к «Славный» были переданы запасные мешки с трафаретом СРТМ-к «<...> для переупаковки поврежденных мешков с рыбопродукцией и которые, по его мнению, использованы членами экипажа ТР «<...>» для упаковки иной рыбопродукции. Согласно ответа ООО «<...>судовладелец ТР «<...>») № от дата года, запасные мешки (упаковка) на борт ТР «<...>» со штампами (оттисками) СРТМ-к «<...> для переупаковки груза не передавались. Согласно судовым суточным донесениям (ССД) в расшифрованном виде от судна ТР «<...> за период с 13.07.2011г. по 01.08.2011г. от ООО «ФишМарин-ДВ» принята рыбопродукция для транспортировки: горбуша н/р мороженная 138,51 т, горбуша псг мороженная 81,828 т. Сдано рыбопродукции на ОАО ХК «<...> из принятой для транспортировки: горбуша н/р мороженная 138,51 т, горбуша псг мороженная 81,828 т Также, согласно сообщения ФГУ «ЦСМС» от 07.11.2011г. ООО «ФишМарин-ДВ» не вносило изменений в оперативную отчетность с 30.06.2011г. по 15.08.2011г. Таким образом, ООО «ФишМарин-ДВ», не осуществило должный контроль за соблюдением экипажем СРТМ-К «<...> указанных правил рыболовства, что привело к хранению и транспортировке неучтенной в промысловой отчетности СРТМ-К <...> рыбопродукции в количестве 594 кг горбуши ПСГ и 414 кг горбуши н/р, изготовленной (переработанной) данным судном из принятого от ООО «<...>» сырца горбуши, и в последующем перегруженной без оформления приемо-сдаточных документов (коносаментов) на судно ТР «<...> Сведения о производстве указанной продукции и сдаче не отражены в оперативной промысловой отчетности пользователя - ООО «ФишМарин-ДВ», представленной в ИСР (информационная система «Рыболовство»). Допущенные юридическим лицом ООО «ФишМарин-ДВ», нарушения Правил рыболовства, выявленные в ходе проверки, относятся к нарушению общих правил добычи (вылова) водных биоресурсов. Таким образом, ООО «ФишМарин-ДВ» совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При определении вида и размера наказания суд учитывает, что общество привлекается к административной ответственности впервые, в связи с чем считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения, а размер штрафа определить минимальный. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ФишМарин-ДВ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек в доход государства без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток (БИК 040507001), банк получателя (ИНН 2536164734, КПП 253601001, счет № 40101810900000010002), получатель (Код БК 18911613000010000140, ОКАТО 05401000000) Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: _____________