Дело №5-24/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 февраля 2011 года г.Владивосток, Фокина 23А.
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Алгос-Фудс», <...> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
дата с 13.45 до 14.45 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Алгос-Фудс», осуществляющего деятельность в сфере предоставления услуги общественного питания в закусочных <...>, <...> расположенных по адресу: <адрес> с целью контроля выполнения предписания руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от дата №№ «Об устранении выявленных нарушений», выданного в адрес ООО «Алгос-Фудс» со сроком исполнения до 01.12.2010г. обнаружено: несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства:
-не оборудована площадка для сбора твердых бытовых и пищевых отходов: не выполнено твердое покрытие площадки с превышением площади основания контейнеров на 1м во все стороны, на расстоянии не менее 25м от жилых домов;
- санитарное состояние территории места сбора твердых бытовых и пищевых отходов, картонной тары, организованного в арке жилого дома <адрес>, неудовлетворительное, контейнеры коррозированы, рядом с контейнерами скопления твердых бытовых отходов и картонной тары (транспортная тара и потребительская упаковка от пищевых продуктов, использованная разовая посуда);
что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п.п.2.6, 2.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей (возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды).
По данному факту в отношении ООО «Алгос-Фудс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Алгос-Фудс» Конопля А.Б. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что при составлении протокола действия ООО «Алгос-Фудс» квалифицированы неверно, необходимо было применить ст.6.3 КоАП РФ, поскольку вывоз мусора не подпадает под действие ст.8.2 КоАП РФ. Не указано, какой пункт санитарных правил нарушен при использовании коррозированных контейнеров. Кроме того, 28.05.2008г ООО «Алгос Фудс» было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, в соответствии с которым деятельность общества соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. На запрос общества о выдаче подтверждения данного заключения ответа не получено. В настоящее время контейнеры вывезены, нарушение устранено.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Склярова А.С. пояснила суду, что действия ООО «Алгос-Фудс» квалифицированы верно, поскольку ст.6.3 КоАП РФ носит общий характер, а ст.8.2 КоАП РФ является специальной нормой. Санитарно-эпидемиологическое заключение было выдано в 2008 году на размещение объекта ООО «Алгос-Фудс» в целом. Однако, наличие данного заключения не лишает контролирующий орган право проверять соблюдение санитарных норм при эксплуатации объекта в дальнейшем.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Алгос-Фудс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.
Согласно акта проверки от дата №№ Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю установлены факты невыполнения предписания от дата №№ «Об устранении выявленных нарушений», выданного в адрес ООО «Алгос-Фудс» со сроком исполнения до 01.12.2010г., в том числе:
- не оборудована площадка для сбора твердых бытовых и пищевых отходов: не выполнено твердое покрытие площадки с превышением площади основания контейнеров на 1м во все стороны, на расстоянии не менее 25м от жилых домов;
- санитарное состояние территории места сбора твердых бытовых и пищевых отходов, картонной тары, организованного в арке жилого дома <адрес>, неудовлетворительное, контейнеры коррозированы, рядом с контейнерами скопления твердых бытовых отходов и картонной тары (транспортная тара и потребительская упаковка от пищевых продуктов, использованная разовая посуда);
что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п.п.2.6, 2.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей (возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды).
Доводы представителя ООО «Алгос-Фудс» о необходимости переквалификации действий общества на ст.6.3 КоАП РФ являются несостоятельными.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что в настоящее время нарушение санитарных правил устранено, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, размер которого определить минимальным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Алгос-Фудс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.
Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: УФК по Приморскому краю, ИНН 2538090446, КПП 253801001, код ОКАТО 05401000000, номер счета получателя платежа: 40101810900000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК: 040507001, КБК 14111628000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:______________