Дело № 5-636/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владивосток 28 декабря 2010 г.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Деревягина Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Центр таможенных технологий и логистики» <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Во Фрунзенский районный суд г. Владивостока поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ООО «Центр Таможенных технологий и логистики», из которого следует, что 05.08.2010 года, по коносаменту №№ на теплоходе «<...>» из Японии в адрес ФИО7 ввезен автомобиль <...> дата года выпуска японского производства. Указанный а/м был размещен на ПЗТК «ВМРП». 25.08.2010 г., на основании договора на оказание услуг таможенного брокера от дата № №, заключенного с ФИО7., представителем таможенного брокера 000 «Центр таможенных технологий и логистики» (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров № № от дата) подана в т/п «ПТП» декларация в виде заявления №№ с целью помещения указанного товара под таможенный режим «выпуск для внутреннего потребления».
К досмотру представлен автомобиль <...> с установленным на крыше багажником. По результатам проведенного фактического контроля (акт таможенного досмотра № №), после вскрытия багажника, выявлены следующие незаявленные в декларации и в коносаменте № № товары: 1) насос электрический от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,4кг. 2) насос ручной от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,2кг. 3) пылесос электрический от а/м, со следами эксплуатации, с маркировкой Gutt power, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,2кг. 4) металлические поставки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 10шт, вес нетто составил - 2,6кг. 5) тормозные колодки от а/м, без следов эксплуатации, упакованные в картонную коробку с маркировкой TOKICO STOPAL BRAKE PAD в количестве - 1 комплект, вес нетто составил - 0,4кг. 6) туманки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 0,6кг. 7) отражатель от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,1кг. 8) усилитель от а/м, со следами эксплуатации, с маркировкой CARROZZERIA GM-X404, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 5кг. 9) пластиковые части салона от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 20шт, вес нетто составил -6,4кг. 10) дворники от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 11шт, вес нетго составил - 0,6кг. 11) брызговики от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,2кг. 12) крепежи релингов от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,4кг. 13) коврики от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 1,4кг. 14) пыльники от а/м, без следов эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,4кг. 15) рычаг коробки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,8кг. 16) спойлер задний от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,6кг. 17) петли для релингов от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил -1,6кг. 18) амортизаторы от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 2,4кг. 19) диск сцепления от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,6кг. 20) крепления багажника от а/м, со следами эксплуатации, упакованные в коробку с маркировкой CAR MATE RV-INNO IN-651 в количестве - 2шт, вес нетто составил – 3 кг. Общее количество грузовых мест составило - 78 мест.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза (п.2 ст. 180 ТК ТС).
Согласно ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Недекларирование товаров имеет место при заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть не заявляется весь товар либо его часть.
Таким образом, в багажнике автомобиля <...>, пришедшего в адрес ФИО7., находится товар, не заявленный по установленной законом форме.
Однако в нарушение Таможенного кодекса РФ ООО «ЦТТЛ» не задекларировало по установленной письменной форме, обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар.
Таким образом, в действиях таможенного брокера ООО «ЦТТЛ», подавшего декларацию в виде заявления №№, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
Из объяснений, представленных генеральным директором ООО «ЦТТЛ», ФИО10., следует, что он назначен генеральным директором общества Решением Единственного участника Общества № № от дата. ООО «ЦТТЛ» является таможенным брокером и занимается таможенным оформлением. Общество не занимается непосредственно внешнеэкономической деятельностью и с иностранной компанией «ФИО11.» на поставку товаров прибывших в адрес ФИО7 по коносаменту №№ контракта не заключало. С ФИО7 заключен договор на оказание брокерских услуг №№ от дата, согласно которому ООО «ЦТТЛ» производит таможенное оформление автомобиля <...> дата года выпуска согласно представленным документам. ФИО10 пояснил, что данное административное правонарушение совершено по причине доверия документам, представленным клиентом и согласно договору. ООО «ЦТТЛ» вину в совершении административного правонарушения не признает, так как декларация была составлена и подана согласно документам представленных клиентом.
ФИО7 по обстоятельствам данного дела пояснил, что с ООО «ЦТТЛ» у ФИО7 был заключен договор на оказание услуг по таможенному оформлению автомобиля <...> дата года выпуска №№ от дата. Данный автомобиль был заказан у знакомого, отправлявшегося в Японию, в единственном экземпляре для личного использования. Декларацию подавало ООО «ЦТТЛ». Другие товары, не указанные в декларации ни ФИО7., ни ООО «ЦТТЛ» не заказывались. О присутствии других товаров в автомобиле известно не было.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, в части, касающейся декларирования.
Таким образом, 25.08.2010, при подаче таможенной декларации №№ в ОТО и ТК т/п «ПТП» ООО «ЦТТЛ», <...> <...> не заявило товар: автомобильные запчасти б/у, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.27.11 КоАП РФ, с целью определения свободной (рыночной) стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ОРГАНИЗАЦИЯ. 21.10.2010 и 01.11.2010 по протоколам о взятии проб и образцов образцы товара преданы в ОРГАНИЗАЦИЯ для проведения товароведческой экспертизы. Согласно заключению эксперта № № от дата, свободная рыночная стоимость товара, арестованного по протоколу об аресте вещей и документов от 08.09.2010, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно: составляла 19893 рубля (девятнадцать тысяч восемьсот девяносто три рубля). 16.11.2010 согласно Акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение образцы товара переданы на СВХ <...>.
В судебное заседание представитель Владивостокской таможни и представитель ООО «Центр таможенных технологий и логистики» не явились, о дате и времени слушания извещены надлежащим образом. Суд считаем возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что предъявленное обвинение в совершении административного правонарушения в отношении ООО «Центр таможенных технологий и логистики» нашло своё подтверждение в судебном заседании.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом опроса представителя ООО «ЦТТЛ» ФИО10, протоколом опроса свидетеля ФИО20., протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 32-35), актом приема-передачи (л.д. 36-37), актом таможенного досмотра (л.д. 15-16; 21-23), заключением эксперта № № (л.д. 120-126), коносаментом № №; Договором на оказание услуг таможенного брокера от дата № № и иными материалами дела. Актом таможенного досмотра № №;
При подготовке дела к рассмотрению от представителя ООО «ЦТТЛ» по доверенности ФИО10 поступило заявление с просьбой направить материалы дела в суд для принятия решения о конфискации предмета административного правонарушения. Данное ходатайство было удовлетворено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
В ходе производства по делу не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административных правонарушений, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагая необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административных правонарушений.
Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Центр таможенных технологий и логистики» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1) насос электрический от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,4кг. 2) насос ручной от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,2кг. 3) пылесос электрический от а/м, со следами эксплуатации, с маркировкой Gutt power, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,2кг. 4) металлические поставки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 10шт, вес нетто составил - 2,6кг. 5) тормозные колодки от а/м, без следов эксплуатации, упакованные в картонную коробку с маркировкой TOKICO STOPAL BRAKE PAD в количестве - 1 комплект, вес нетто составил - 0,4кг. 6) туманки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 0,6кг. 7) отражатель от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,1кг. 8) усилитель от а/м, со следами эксплуатации, с маркировкой CARROZZERIA GM-X404, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 5кг. 9) пластиковые части салона от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 20шт, вес нетто составил -6,4кг. 10) дворники от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 11шт, вес нетго составил - 0,6кг. 11) брызговики от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,2кг. 12) крепежи релингов от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,4кг. 13) коврики от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 1,4кг. 14) пыльники от а/м, без следов эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил - 0,4кг. 15) рычаг коробки от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,8кг. 16) спойлер задний от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 1,6кг. 17) петли для релингов от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 4шт, вес нетто составил -1,6кг. 18) амортизаторы от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 2шт, вес нетто составил - 2,4кг. 19) диск сцепления от а/м, со следами эксплуатации, в количестве - 1шт, вес нетто составил - 0,6кг. 20) крепления багажника от а/м, со следами эксплуатации, упакованные в коробку с маркировкой CAR MATE RV-INNO IN-651 в количестве - 2шт, вес нетто составил - Зкг., переданные на ответственное хранение на СВХ ОАО «ВМРП».
Реквизиты на конфискацию:
получатель – Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по городу Москва (Владивостокская таможня), ИНН – 2540015767, КПП – 254001001, банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ Банка России города Москва, БИК 044583001, счет №40314810900000000007, код таможни 10702000, КББ классификации – 15311403012011000440.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.
Судья <...> Н.А.Деревягина<...>