Дело № 2-1511/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2010 года гор. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.
при секретаре Климовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даврешяна А.Р., Даврешяна Р.Р. к УЗР мэрии г. Ярославля о признании права долевой собственности на земельный участок,
установил:
Истцы просят признать за ними право долевой собственности в размере 7/12 долей за каждым в праве собственности на земельный участок общей площадью 1389 кв м, расположенный по адресу 1.
В обоснование иска ссылаются на то, что в соответствии с договором купли-продажи от Дата обезличена Даврешян А.Р. приобрел 7/12 долей жилого бревенчатого дома, расположенного по адресу 1, общей площадью 41,5 кв. м., в том числе жилой 28,0 кв. м. Согласно договору купли-продажи от Дата обезличена Даврешян Р.Р. приобрел другие 5/12 долей указанного дома, площадь которого уменьшилась до 28 кв. м. и 20,7 кв. м. соответственно. Поскольку продавцы – ФИО1 и ФИО2 собственниками земельного участка не являлись, отчуждение его в пользу истцов произведено не было. При этом, несмотря на отсутствие в договорах каких-либо сведений о земельном участке, в технических паспортах на дом была указана площадь земельного участка не только фактическая – 1367 кв м, но также и по документам – 1250 кв м.
В связи с неудовлетворительным техническим состоянием дома истцы его полностью разобрали и, со временем, без получения правоустанавливающего документа на строительство возвели на земельном участке жилой кирпичный дом, одноэтажный с мансардным этажом. Согласно данным технической инвентаризации 2005г. площадь дома составляет: общая – 339,3 кв м, жилая – 112,9 кв м. Таким образом, фактически имеющееся строение не соответствует описанию объекта в договорах купли-продажи долей, заключенных до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001г.
При изложенных обстоятельствах возведенный жилой дом является самовольной постройкой, узаконение которой по смыслу ст.222 ГК РФ невозможно без разрешения вопроса о праве на землю в судебном порядке.
Первоначально правообладателем жилого дома по вышеуказанному адресу являлась ФИО3, которой был предоставлен земельный участок для его строительства площадью 1250 кв м по договору застройки Номер обезличен, нотариально удостоверенному Дата обезличена, регистрационный Номер обезличен. С течением времени площадь земельного участка, находившегося в пользовании ФИО3, обнесенного забором, увеличилась до 1367 кв. м., что отражено в данных технической инвентаризации дома.
Впоследствии по договору дарения ФИО3 произвела отчуждение 1/2 доли дома брату ФИО4, которую и унаследовала после его смерти . На основании договора от Дата обезличена ФИО3 продала 5/12 долей дома ФИО5, которая, в свою очередь, продала их ФИО6, после смерти которой свидетельство о праве на наследство по закону было выдано ее сыну . В дальнейшем решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от Дата обезличена Дата обезличена данное свидетельство было признано недействительным с признанием права собственности на указанные доли дома за другим сыном умершей ФИО2.
Другие 7/12 долей дома в связи со смертью ФИО3 приобрела ее наследник ФИО8 ФИО8 продала указанные доли ФИО9, который по договору купли-продажи произвел их отчуждение .
Дата обезличена ФИО9 на основании постановления мэра ... от Дата обезличена Номер обезличен было оформлено и выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок по вышеназванному адресу площадью 729 кв. м. (без производства инвентаризации) за Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства.
При изложенных обстоятельствах к правопредшественникам истцов, а впоследствии и к истцам, перешло право пользования земельным участком, что по действующему законодательству является основанием приобретения права долевой собственности на земельный участок.
По смыслу ч.ч.1, 2 ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. приобретение строения в долевую собственность свидетельствовало о переходе права на земельный участок в размере, пропорционально долям в праве на строение. Поэтому, в связи с переходом к ФИО2 права собственности на 5/12 долей дома и изданием в отношении ФИО9 вышеуказанного постановления, часть земельного участок принадлежала по праву пользования ФИО2, другая часть по праву пожизненного наследуемого владения - ФИО9. Впоследствии, ввиду совершения договоров купли-продажи долей дома, право пользования земельным участком пропорционально долям в праве на строение принадлежало собственникам долей в доме. Таким образом, на момент введения в действие ЗК РФ 2001 г. Даврешяну А.Р. принадлежала на праве пользования часть земельного участка в размере, пропорционально 7/12 долям в праве на строение, Даврешяну Р.Р. – в размере, пропорционально 5/12 долям в праве на строение.
Поэтому, с Дата обезличена – даты введения в действие ЗК РФ к истцам перешло право на приобретение земельного участка в долевую собственность (п.5 ст.20 ЗК РФ в первоначальной редакции, действовавшей до 01 сентября 2006г., п.9.1. ст.3 ФЗ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). При этом, ввиду отсутствия правоустанавливающего и правоудостоверяющего документов именно на земельный участок, истцы могут реализовать данное право исключительно в судебном порядке путем заявления иска о признании права долевой собственности.
Земельный участок, как объект права, описан землеустроительной организацией 1, исходя из определения границ в соответствии с федеральными законами, в данном случае – в фактических границах, сложившихся в Дата обезличена, что имеет правоустанавливающее значение согласно вышеуказанным нормативным актам. В соответствии с техническим отчетом по топографо-геодезическим работам, выполненным организацией 1 в Дата обезличена, площадь земельного участка составляет 1389 кв м.
Каких-либо споров между истцами и собственниками соседних строений, земельных участков по границам земельного участка и пользованию им не возникало. Смежные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет также, исходя из их фактических границ, с последующим приобретением их в собственность третьими лицами по настоящему делу.
Истцы Даврешян А.Р. и Даврешян Р.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Об уважительных причинах неявки суд не уведомили. Их интересы по доверенности представляет Шумилова Т.П., которая исковые требования вышеуказанных лиц поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что право долевой собственности на дом возникло у Даврешяна Р.Р. на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи, на момент его заключения регистрации в БТИ не требовалось.
Представитель ответчика - УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, что следует из поступившей в суд телефонограммы.
Представитель третьего лица ГУПТИ и УН по ЯО по доверенности Палетина И.В. просит вынести решение на усмотрение суда, возражений по иску не имеет. Пояснила, что в соответствии с материалами инвентарного дела Номер обезличен площадь спорного земельного участка по документам – нотариально удостоверенному Дата обезличена договору застройки - составляет 1250 кв м, такую же площадь участок имел в Дата обезличена. При проведении инвентаризации в Дата обезличена участка составляла 1367 кв м, в Дата обезличена – 1438 кв м.
Третьи лица Даврешян Р.Ш., Шмакова В.А., Галкина А.Б. не возражают против удовлетворения исковых требований. Галкина А.Б. пояснила, что дом по адресу 1 принадлежит на праве долевой собственности ей, Грудцину и Малкову. Земельный участок, на котором этот дом расположен, поставлен на кадастровый учет, границы участка с соседними землепользователями, в т.ч. Даврешянами, согласованы.
Третьи лица Грудцин И.И., Малков А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений на иск не представили.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарного дела Номер обезличен, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Даврешян А.Р. является собственником доли в доме на основании договора купли-продажи от Дата обезличена, зарегистрированного в БТИ Дата обезличена.
Даврешян Р.Р. приобрел право собственности на долю в доме на основании договора купли-продажи от Дата обезличена, заверенного нотариально.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О введение в действие части первой ГК РФ» от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним был предусмотрен Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. № 136, указами Президента РФ от 11.12.1993 г. № 21320 и от 28.02.1996 г. № 293, из анализа которых следует, что жилые дома подлежали государственному учету в виде регистрации.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие части второй ГК РФ» от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ впредь до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что Даврешян Р.Р. приобрел право долевой собственности на дом, поскольку договор купли-продажи доли в доме был заверен нотариально, доля в доме перешла в пользование и владение Даврешяна Р.Р. Отсутствие на момент приобретения регистрации в БТИ не свидетельствует об отсутствии у истца права долевой собственности на дом.
В настоящее время на земельном участке без разрешения возведено строение лит. А с мансардой общей площадью 339.3 кв м вместо строения лит.А, которое приобреталось истцами на основании договоров купли-продажи.
В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшей на момент заключения истцами договоров купли-продажи долей в доме, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Таким образом, при приобретении истцами долей в доме к ним перешло и право пользования земельным участком, на котором этот дом был расположен.
Судом установлено, что спора со смежными землепользователями по границам земельного участка, запрашиваемого истцами, не имеется.
При получении предыдущим собственником доли в доме Алашкиным А.Е. правоустанавливающих документов на землю (свидетельства о праве владения землей) межевание земельного участка не проводилось, границы его не устанавливались, т.е. площадь определялась, исходя из площади, установленной при первичной инвентаризации при застройке дома в Дата обезличена (1250 кв м), что следует из материалов инвентарного дела Номер обезличен.
Также из этого дела усматривается, что при проведении инвентаризаций, начиная с Дата обезличена, земельный участок имел площадь 1367 кв м.
Таким образом, фактическое землепользование сложилось в отношении земельного участка большим размером, чем указано в сведениях при первичной инвентаризации.
В силу ст. 9.1 ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. О введении в действие ЗК РФ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Кроме того, в соответствии со ст. ст. 28, 33 ЗК РФ бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ярославской области в настоящее время регулируется Законом Ярославской области от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон).
Так согласно п. 1 ст. 2 Закона, граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие ЗК РФ (30.10.2001 г.), находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В соответствии со ст. 3 Закона, площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Пункт 3 указанной статьи закрепляет предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Ярославской области. Для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома максимальный размер земельного участка составляет 0,25 га (2500 кв.м.).
Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Предельные (максимальные/минимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). При этом градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, так же устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков (п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).
Аналогичным образом – исходя из факта использования – закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. В соответствии с этой правовой нормой граждане, имеют право получить бесплатно в собственность участки, находящиеся в их «фактическом пользовании». При этом на основании ч. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка.
Анализируя вышеприведенные нормы закона, суд считает, что основания для передачи в долевую собственность истцов земельного участка по фактическому пользованию площадью 1389 кв м имеются.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Даврешяном А.Р. право долевой собственности в размере 7/12 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 1389 кв м, расположенный по адресу 1.
Признать за Даврешяном Р.Р. право долевой собственности в размере 5/12 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью 1389 кв м, расположенный по адресу 1.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Судья Т.В. Афанасьева