Дело № 2-901/2010 Изготовлено Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2010 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Зеленцовой Л.Н., с участием прокурора Ковальской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах Водопьяновой В.И. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля о восстановлении в общей очереди на получение жилых помещений по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с исковыми требованиями к ответчику о восстановлении Водопьяновой В.И. с сыном Водопьяновым Э.А. в общей очереди на получение жилых помещений по договору социального найма. В иске указано, что прокуратурой проводилась проверка по обращению истицы. Проверкой установлено, что истица проживала и была зарегистрирована в многоквартирном доме по адресу 1, в составе семьи из 2 человек (истицы и ее сына). Истица состояла на учете нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма в ТА Фрунзенского района мэрии г. Ярославля. Распоряжением главы ТА Фрунзенского района Номер обезличен от Дата обезличена истица была снята с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в едином списке очередников (Номер обезличен), т.к. утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с получением при расселении жилого помещения общей площадью 38,7 кв.м. по адресу 2. В соответствии с ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 24.12.2004г., граждане, принятые на учет до 1 марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.1, 3 и 6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Жилое помещение предоставлено истице не в порядке улучшения жилищных условий, а в порядке выселения из жилого помещения, подлежащего сносу, т.е. носит компенсационный характер. В соответствии с ч.1 ст.58 ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Поскольку жилое помещение предоставлено истице без учета законных интересов, она не утратила право на получение жилого помещения по договору социального найма. Оснований для снятия ее с учета нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма не имелось. Прокуратурой в адрес главы ТА было вынесено Дата обезличена представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Письмом от Дата обезличена в удовлетворении представления прокурора было отказано.
Старший помощник прокурора Ковальская О.А. в судебном заседании иск поддержала. Дополнительно к доводам, изложенным в иске, пояснила, что из распоряжения главы ТА не ясно, вследствие чего истица была снята с очереди. Само по себе занятие одной комнаты лицами разного пола не является основанием для постановки на учет. Полагала, что при снятии с учета должны были учитываться положения ст.32 ЖК РСФСР. Улучшения жилищных условий в соответствии со ст.40 и 41 ЖК РФСР в данном случае не было.
Истица Водопьянова В.И. в судебном заседании иск поддержала. Пояснила, что состояла в очереди на получение жилья с сыном с 1992г. В собственности ни у истицы, ни у ее сына, иного жилья нет. В порядке расселения истице предоставлена квартира общей площадью 38,7 кв.м. О снятии с очереди истице стало известно только летом 2009г. По мнению истицы, ей с сыном должны были либо предоставить двухкомнатную квартиру, либо не снимать с очереди.
Представитель ответчика и третьего лица мэрии г. Ярославля по доверенностям Черная Л.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что решением комиссии от Дата обезличена семья истицы была взята на учет в порядке общей очереди за Номер обезличен. Основанием для постановки на очередь было проживание в общежитии. После вступления в силу ЖК РФ в ТА сформирован единый список лиц, вставших на учет до 2005г. Истица в этот список была внесена. В настоящий момент жилые помещения в порядке единой очереди с введением в действие ЖК РФ не предоставляются. В общегородской очереди малоимущих и нуждающихся истица не состоит. Согласие истицы на занятие квартиры, предоставляемой в порядке расселения, было получено. Проживание в одной комнате лиц разного пола не является основанием для признания нуждающимися. Норма предоставления составляет 17 кв.м. (постановление мэра г. Ярославля №761 от 28.02.2005г.). Представитель ответчика ссылается на положения ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». В распоряжении главы ТА от Дата обезличена допущена опечатка. Общая площадь квартиры, предоставленной истице и третьему лицу, ошибочно указана как 56,3 кв.м. Следует читать 38,7 кв.м.
Третье лицо Водопьянов Э.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен.
Представитель третьего лица ОАО «Управляющая компания №1» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Распоряжением главы ТА Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от Дата обезличена Номер обезличен истице и третьему лицу в порядке расселения предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 38,7 кв.м. по адресу 2. Данное жилое помещение было предоставлено взамен ранее занимаемого общей площадью 20,6 кв.м.
Судом установлено, что при предоставлении жилого помещения в порядке расселения жилищные права истицы и третьего лица нарушены не были (общая площадь предоставленного жилого помещения значительно превышает общую площадь ранее занимаемого). Согласие истицы и третьего лица на занятие предоставляемой квартиры было получено .
Распоряжением главы ТА Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от Дата обезличена Номер обезличен истица и третье лицо были сняты с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в едином списке очередников в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма .
Постановлением мэра г. Ярославля от Дата обезличена Номер обезличен норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере не менее 17 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи (п.1.2).
Как видно из обстоятельств дела, истица и третье лицо в настоящее время занимают жилое помещение, общая площадь которого превышает подлежащую предоставлению в порядке улучшения жилищных условий (34 кв.м. на двоих).
По мнению суда, для решения вопроса о снятии с очереди на улучшение жилищных условий не имеет юридического значения, в связи с чем были улучшены жилищные условия истицы и третьего лица (в связи с предоставлением другого жилья в порядке расселения, его покупкой и проч.).
При вынесении оспариваемого распоряжения главы ТА положения ч.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» нарушены не были. В данном случае снятие с очереди было произведено в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договору социального найма. На момент постановки на очередь истица и третье лицо проживали в общежитии по адресу 1 (дом имел 70% износа в соответствии со справкой от Дата обезличена). Конкретное основание их постановки на очередь в письме ТА от Дата обезличена Номер обезличен о взятии на учет для получения жилой площади в порядке общей очереди не указано.
Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что проживание в одной комнате лиц разного пола не является самостоятельным основанием для получения жилого помещения по договору социального найма в настоящее время, и не являлось таковым в период действия ЖК РСФСР.
Кроме того, суд принимает во внимание, что действиями ответчика права истицы и третьего лица на получение жилого помещения по договору социального найма не нарушены. Законодательно закреплено формальное право граждан состоять на учете в очереди, сформированной до введения в действие ЖК РФ, в целях последующего предоставления им жилых помещений. Фактически граждане обеспечиваются жилыми помещениями в рамках общегородской очереди малоимущих и нуждающихся в жилищных помещениях (ст.49-52 ЖК РФ).
Исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прокурору Фрунзенского района г. Ярославля в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.С. Егорова
Определением Ярославского областного суда от 26.07.2010г. решение оставлено без
изменений, кассационная жалоба без удовлетворения.