Дело № 2-1805/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.
при секретаре Климовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшина А.П., Лапшина А.К. к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, о прекращении права долевой собственности на жилой дом, изменении размера долей в праве собственности на жилой дом, признании права долевой собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
Лапшину А.П., Лапшину А.К. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, состоящий из строения лит.А, общей площадью 29,7 кв.м., в т.ч. жилой 24,8 кв.м., расположенный по адресу по адресу 1.
Лапшину А.П. принадлежит 3/5 доли вышеуказанного жилого дома, из которых 1/5 доля принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону Дата обезличена Номер обезличен, и 2/5 доли - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Дата обезличена Номер обезличен.
Лапшину А.К. принадлежит 2/5 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону Дата обезличена Номер обезличен.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются данными ГУПТИ по Ярославской области.
В настоящее время согласно данным технического паспорта Дата обезличена жилой дом по вышеуказанному адресу состоит из строений лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4, которые возведены самовольно.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен для индивидуального жилищного строительства Лапшиной А.П., о чем было выдано свидетельство о праве владения землей Номер обезличен Дата обезличена.
Лапшина А.П. умерла Дата обезличена, ее наследниками согласно свидетельству о праве на наследство по закону: Номер обезличенНомер обезличен Дата обезличенаДата обезличена являются в 2/5 долях каждый: ФИО1, Лапшин А.К.; согласно свидетельству о праве на наследство по закону Номер обезличен Дата обезличена является в 1/5 доле Лапшин А.П.. ФИО1 умер Дата обезличена.
Согласно выполненным в 2009 году ООО «Лимб» межевым работам площадь земельного участка составляет 779 кв м.
Решением Территориального отдела по г. Ярославлю Управления Роснедвижимости по Ярославской области Дата обезличена Номер обезличен отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что в реестре ГКН имеются сведения, что площадь земельного участка 438 кв м, а по представленным документам о межевании уточненная площадь 779 кв м, превышение составляет 341 кв м при допустимых 200 кв м.
Истцы в исковом заявлении просят прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из строения лит.А общей площадью 29,7 кв м, расположенный по адресу 1, у Лапшина А.П. в размере 3/5 долей, у Лапшина А.К. в размере 2/5 долей; признать право общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из строений лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4 общей площадью 149,1 кв м, расположенный по адресу 1, за Лапшиным А.П. в размере 85/100 долей, за Лапшиным А.К. в размере 15/100 долей; признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 779 кв м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу 1, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, за Лапшиным А.П. в размере 85/100 долей, за Лапшиным А.К. в размере 15/100 долей.
В обоснование иска ссылаются на то, что Лапшин А.П. и Лапшин А.К. на месте старого разрушенного самовольно возвели новый жилой дом, который состоит из строений лит. А1, А2, А3 с мансардой, А4. Самовольно возведенные строения жилого дома соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно сложивщемуся порядку пользования Лапшин А.П. использует для проживания жилые помещения: Лит. А1, А3 с мансардой, А4, общей площадью 126,1 кв.м., а Лапшин А.К. использует для проживания жилые помещения: Лит. А2 общей площадью 23 кв.м. Соответственно в пользовании Лапшина А.П. находится 85/100 долей жилого дома, в пользовании Лапшина А.К. находится 15/100 долей жилого дома.
В соответствии со свидетельством о праве владения землей Номер обезличен Дата обезличена, выданным в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля Номер обезличен Дата обезличена, во владении ФИО2 находился земельный участок площадью 438 кв м, а также застроенный земельный участок площадью 193 кв.м. (жилой дом, хозяйственные постройки), в свидетельстве также сделана запись о том, что согласно инвентарному делу Номер обезличен Дата обезличена общая площадь домовладения составляет 759 кв м, а по документам 438 кв м. Для уточнения необходимо произвести инвентаризацию земельного участка. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом инвентарный номер Номер обезличен Дата обезличена фактическая площадь использования земельного участка составляла 824 кв м. Инвентаризация земельного участка для уточнения местоположения границ и площади земельного участка до Дата обезличена не проводилась. На кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 438 кв.м., то есть без учета площади земельного участка занятого жилым домом и хозяйственными постройками, т.е. фактической площади земельного участка.
В судебном заседании истец Лапшин А.К. и его представитель по доверенности Баранов А.В. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.
Истец Лапшин А.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности Баранова А.В., который исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчиков мэрии г. Ярославля и УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом отзыва, представленного ДАРТГ мэрии г. Ярославля.
Представитель ответчика ДАРТГ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против исковых требований, о чем указал в письменном отзыве. Возражения сводятся к тому, что согласно схеме функционального зонирования территории в составе Генерального плана г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 г. № 226, Правил землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. № 201, запрашиваемый земельный участок расположен в двух функциональных зонах: инженерно-транспортной инфраструктуры и жилой, что в силу п. 4 ст. 30 ГрК РФ не допустимо. Запрашиваемый земельный участок также расположен в санитарно-защитной зоне.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений на иск не представил.
Дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что данная постройка возведена без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Акт обследования технического состояния объекта, выполненный организацией 1 Дата обезличена подтверждает, что самовольно возведенные строения лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4 на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, в части конструктивных решений соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», конструкции фундаментов, стен и перегородок удовлетворяют требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Строения лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4 возведены с учетом мероприятий, обеспечивающих безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих, права и интересы соседей не нарушены.
Факт соответствия самовольно возведенных строений лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4 требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден также представленными заключениями и согласованиями организации 2 Дата обезличена, организации 3 Дата обезличена, договором оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов Дата обезличена.
Указанные заключения и согласование принимаются судом, так как сделаны в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в доме Номер обезличен по адресу 1. Оснований не доверять им у суда не имеется. Все необходимые условия в конкретном случае соблюдены. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан в результате самовольной постройки суд не усматривает. Земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения наследодателю истцов Лапшиной А.П.
При этом зарегистрированное право долевой собственности на ранее существовавший объект - жилой дом лит.А - соответственно подлежит прекращению с учетом положений ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, п.п. 62, 67 Раздела VII «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219.
В силу ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.
Поскольку истцы просят установить доли в праве собственности на дом с учетом фактически занимаемых ими жилых помещений, то суд не усматривает препятствий к такому распределению долей между Лапшиным А.К. и Лапшиным А.П.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии со ст. ст. 28, 33 ЗК РФ, бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ярославской области в настоящее время регулируется Законом Ярославской области от Дата обезличена Номер обезличен «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее – Закон).
Так, согласно п. 1 ст. 2 Закона, граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие ЗК РФ (30.10.2001 г.), находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В силу ст. 2 ч. 2 Закона граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, в случае, если на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования, и эти земельные участки иной прежний собственник жилого дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
Исходя из факта использования определяется размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ. В соответствии с этой правовой нормой граждане, имеют право получить бесплатно в собственность участки, находящиеся в их «фактическом пользовании». При этом на основании ч. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка.
Суд считает установленным, что в отношении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, сложилось фактическое землепользование, о чем свидетельствуют данные инвентарного дела Номер обезличен и оборот свидетельства о праве владения землей. Площадь земельного участка составила 759 кв м в 1991 году, по данным технической инвентаризации Дата обезличена площадь земельного участка составляет 779 кв м, при этом границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы в силу ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом в силу вышеуказанных норм закона истцы имеют право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в общую долевую собственность, размер долей в праве собственности на земельный участок соответствует размеру долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу 1.
Доводы ДА и РТГ мэрии г. Ярославля, приведенные в отзыве, суд не принимает, поскольку нормативные акты, на которые Департамент ссылается в отзыве, приняты после того, как были возведены самовольные постройки, следовательно, применению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из строения лит.А общей площадью 29,7 кв м, расположенный по адресу 1, у Лапшина А.П. в размере 3/5 долей, у Лапшина А.К. в размере 2/5 долей.
Признать право общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из строений лит.А1,А2,А3 с мансардой,А4 общей площадью 149,1 кв м, расположенный по адресу 1, за Лапшиным А.П. в размере 85/100 долей, за Лапшиным А.К. в размере 15/100 долей.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 779 кв м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу 1, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома, за Лапшиным А.П. в размере 85/100 долей, за Лапшиным А.К. в размере 15/100 долей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Судья Т.В. Афанасьева