Дело № 2-1228/2010 ИзготовленоДата обезличена РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июля 2010г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Зеленцовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астапковой А.С. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля о восстановлении в очереди граждан, принятых на учет до Дата обезличена, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Астапкова А.С. обратилась в суд с иском , просит обязать ответчика восстановить ее в очереди граждан, принятых на учет до Дата обезличена., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, а также обязать ответчика предоставить документы по признанию дома аварийным.
В обоснование заявления указала, что около 30 лет стояла на очереди на улучшение жилищных условий, так как проживает в квартире Номер обезличен по адресу 1, которая принадлежит ей на праве собственности, и которая не имеет никаких удобств (нет водоснабжения, канализации, а отопление печное). Дата обезличена истица была вынуждена переехать жить к родственникам, так как ей ... лет и она инвалид по зрению. Для того, чтобы получать пенсию по месту фактического проживания, в квартире родственников истице пришлось зарегистрироваться. Дата обезличена узнала, что ее сняли по этой причине с очереди. Полагает, что это было сделано незаконно, поскольку такого основания для снятии с очереди в ст. 56 ЖК РФ не имеется.
Истица Астапкова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещена.
Представитель истицы по доверенности Галкина А.Б. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала только в части восстановления в очереди. Дополнительно к доводам, изложенным в заявлении, указала, что истица приходится ей бабушкой. В доме истицы обвалился потолок, в связи с этим, а также в связи с ухудшением состояния здоровья, она перевезла Астапкову А.С. временно проживать в квартиру Номер обезличен по адресу 2, которая принадлежит на праве собственности ей (Галкиной А.Б.), ее дочери и брату. Фактически в настоящее время в квартире Номер обезличен по адресу 2, проживает представитель с дочерью, ее брат с женой и Астапкова А.С. Истицу пришлось снять с регистрационного учета в квартире Номер обезличен по адресу 1, и зарегистрировать в квартире Номер обезличен по адресу 2, для получения и медицинской помощи, и пенсии.
Представитель ответчика территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля по доверенности Куликова В.С. в судебное заседание явилась, требования не признала, возражала против их удовлетворения. Указала, что истица состояла на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий Дата обезличена в связи с тем, что проживала в неблагоустроенном жилье. Снята с очереди истица была в связи с тем, что были утрачены основания для признания ее нуждающейся, а именно: истица была зарегистрирована в квартире Номер обезличен по адресу 2, общей площадью 37,5 кв.м., одна (что больше нормы предоставления). В настоящее время истицей умышленно ухудшены условия проживания, так как она вновь зарегистрирована в жилом помещении, не отвечающем необходимым техническим требованиям – в квартире Номер обезличен по адресу 1.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Астапковой А.С. принадлежит на праве собственности 1/6 доля (квартира Номер обезличен) жилого дома по адресу 1. В доме печное отопление, отсутствует водоснабжение, канализация, процент износа 74% .
По указанному адресу Астапкова А.С. была зарегистрирована в период с Дата обезличена до Дата обезличена. В период с Дата обезличена Астапкова А.С. была зарегистрирована по адресу 2. В настоящее время с Дата обезличена Астапкова А.С. вновь зарегистрирована по прежнему адресу – в квартире Номер обезличен жилого дома по адресу 1.
Как установлено судом квартира Номер обезличен по адресу 2, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, Галкиной А.Б. В данной квартире общей площадью 37,5 кв.м. фактически проживают: ФИО2, Галкина А.Б., ФИО1 с супругой и истица.
Судом из материалов дела и показаний сторон установлено, что Астапкова А.С. в Дата обезличена была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо, проживающее в неблагоустроенном жилом помещении.
Распоряжением главы территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г.Ярославля Номер обезличен от Дата обезличена Астапкова А.С. снята с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих ей право на получение жилья по социальному найму, в связи с тем, что она одна зарегистрирована в квартире Номер обезличен по адресу 2, общей площадью 37,5 кв.м.
Само по себе приведенное распоряжение на момент его принятия являлось законным и обоснованным, т.к. в обязанности должностных лиц ТА при принятии решения о снятии с очереди не входит проверка таких обстоятельств, как утрата права пользования жилым помещением по прежнему месту жительства и приобретение права пользования по новому месту проживания.
Тем не менее из материалов дела и показаний представителя истицы видно, что Астапкова А.С. не приобрела право пользования указанной квартирой, поскольку была вселена в нее Галкиной А.Б. (внучкой) временно - с целью осуществления за ней ухода в связи с ухудшением состояния здоровья (является инвалидом, год рождения 1930). Сама по себе регистрация в квартире Номер обезличен по адресу 2 не свидетельствует о приобретении истицей каких-либо прав на эту квартиру, в частности права пользования ею. Как указала представитель истицы перерегистрация Астапковой А.С. была осуществлена с целью получения медицинской помощи и пенсии по месту фактического временного проживания. Доказательств, объективно свидетельствующих об ином, суду не представлено.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом из установленных обстоятельств дела усматривается наличие иного соглашения при вселении и регистрации Астапковой А.С. в квартире Номер обезличен по адресу 2, - вселение без приобретения права пользования квартирой.
Факт регистрации истицы в квартире родственников не имеет существенного значения для разрешения настоящего дела, улучшения жилищных условий истицы в связи с регистраций в их квартире не произошло, учитывая, что и регистрация и вселение истицы были произведены без цели приобретения ею права пользования квартирой Номер обезличен по адресу 2.
При установленных обстоятельствах дела, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п.2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, суд пришел к выводу, что Астапкова А.С. не утратила оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, она по прежнему имеет единственное место жительства – квартиру Номер обезличен по адресу 1, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Другого жилья истица не имеет. При вынесении данного решения суд принимает во внимание, что указанная квартира принадлежит истице на праве собственности, и право пользования ей истица в принципе не может утратить.
Намеренно свои жилищные условия истица не ухудшала. Доказательств иного не представлено.
При вынесении данного решения суд принимает во внимание, что ЖК РФ и подзаконные акты не содержат процедуры восстановления в очереди граждан, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (правовое регулирование в данной части отсутствует). В связи с этим восстановление истицы в очереди должно осуществляться в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Астапковой А.С. удовлетворить.
Обязать территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г.Ярославля восстановить Астапкову А.С. в очереди граждан, принятых на учет до Дата обезличена, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, с учетом даты ее постановки на очередь.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Егорова Е.С.