Дело № 2-1759/2010 г.
мотивированное решение
изготовлено Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.
при секретаре Климовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Пассали В.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя,
установил:
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля Дата обезличена, вступившим в законную силу, постановлено: «Взыскать с ИП Таганчикова В.Н. в пользу Пассали В.С. по договору займа Номер обезличен Дата обезличена основной долг в размере ... руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме ... руб., проценты за просрочку возврата суммы займа за период Дата обезличена в сумме ... руб., а всего ... руб. Взыскивать с ИП Таганчикова В.Н. в пользу Пассали В.С. проценты за просрочку возврата суммы займа в размере 6% за каждый месяц просрочки, начиная с Дата обезличена до дня возврата суммы займа.
Взыскать с ИП Таганчикова В.Н. в пользу Пассали В.С. по договору займа Номер обезличен Дата обезличена основной долг в размере ... руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме ... руб., проценты за просрочку возврата суммы займа за период Дата обезличена в сумме ... руб., а всего ... руб. Взыскивать с ИП Таганчикова В.Н. в пользу Пассали В.С. проценты за просрочку возврата суммы займа в размере 6% за каждый месяц просрочки, начиная с Дата обезличена г. до дня возврата суммы займа.
Взыскать с ИП Таганчикова В.Н. в пользу Пассали В.С. возврат государственной пошлины в размере ... руб.
Пассали В.С. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела УФССП по Ярославской области, в которой просит суд:
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным;
- обязать судебного пристава-исполнителя принять меры по оценке и реализации арестованного имущества должника;
- обязать судебного пристава-исполнителя принять дополнительные меры в целях исполнения исполнительного документа и взыскания с должника присужденных сумм:
1. выехать по месту нахождения офиса должника – по адресу 1, с целью изъятия наличных денежных средств и документации;
2. вновь произвести запросы в банки г. Ярославля о наличии расчетных счетов и их состоянии;
3. произвести розыск транспортных средств и техники согласно мировому соглашению, утвержденному между супругами Таганчиковыми;
4. произвести действия, направленные на обращение взыскания на долю должника в имуществе – 4х комнатной квартире по адресу 2.
5. вновь выехать по месту жительства должника с целью выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В обоснование жалобы указано, что Дата обезличена постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении ИП Таганчикова В.Н., которое присоединено к сводному исполнительному производству Номер обезличен. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в не исполнении исполнительного документа в 2-х месячный срок, чем нарушена ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В исполнительном производстве находится выписка из ЕГРПН, из которой следует, что Таганчиков В.Н. является собственником гаражного бокса Номер обезличен в ГСК «...», двух нежилых зданий и земельного участка, расположенных по адресу 3, четырехкомнатной квартиры по адресу 2, находящейся в общей долевой собственности. Согласно определению Ярославского районного суда Дата обезличена утверждено мировое соглашение между супругами Таганчиковыми, в соответствии с которым в собственность Таганчикову В.Н. передано два нежилых здания, расположенных по адресу 3, два автобетоносмесителя, тонар п/прицеп, грузовой тягач. На нежилые здания наложен арест, однако, до настоящего времени не произведена ни их оценка, ни реализация. При этом в материалах исполнительного производства содержится информация, что оценщику не был предоставлен доступ к зданиям. Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в нарушении срока привлечения независимого оценщика, который должен быть привлечен в течение 1 мес. с момента обнаружения имущества, чем нарушен п. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве». Привлекая оценщика, судебный пристав-исполнитель мог и должен был обеспечить оценщику доступ к объекту оценки, чего сделано не было в нарушение п. 5 и п. 6 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В отношении переданных Таганчикову В.Н. автомашин информации в исполнительном производстве вообще не имеется. В нарушение п. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном производстве не имеется данных о том, производились ли действия направленные на обращение взыскания на долю в квартире по адресу 2, принадлежащей Таганчикову В.Н. на праве долевой собственности.
Постановление о розыске должника и его имущества вынесено только Дата обезличена.
Дата обезличена наложен арест на личное транспортное средство должника – автомашину 1, сведений о привлечении оценщиков не содержится.
Взыскателем судебному приставу-исполнителю была предоставлена информация о месте нахождения офиса должника, где могут находиться наличные денежные средства, а также иная документация, касающиеся имущества и доходов должника. Однако, судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер для исполнения исполнительного производства.
Взыскатель Пассали В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
Должник ИП Таганчиков В.Н. в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.
Их неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы в соответствии со ст. 257 ч.2 ГПК РФ.
Представитель ответчика межрайонного отдела УФССП по Ярославской области по доверенности Порецкий Р.В. считает, что оснований для удовлетворения жалобы Пассали В.С. не имеется. Признал, что была затянута переписка с оценщиком, поскольку оценочная организация находится в Москве. В представленном суду письменном отзыве и устных пояснениях указал, что в отношении должника Таганчикова В.Н. на исполнении находится сводное исполнительное производство, взыскание производится в пользу ИФНС № 5 по Ярославской области, физических и юридических лиц, общая сумма задолженности около ... руб. Судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства приняты следующие меры, направленные на принудительное взыскание: вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника (объекты недвижимости), автотранспорт, которые направлены для исполнения в УФРС по Ярославской области ГИБДД УВД по Ярославской области; вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; вынесены постановления об аресте права требования должника в качестве взыскателя по исполнительным документам о взыскании денежных средств с организации 1, организации 2; вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ. Дата обезличена составлен акт о наложении ареста должника объектов недвижимости. Судебным приставом-исполнителем должнику вручено требование для предоставления правоустанавливающих документов на арестованное имущество для проведения оценки. Данное требование должником не исполнено. Дата обезличена вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для оценки объектов недвижимости. Для проведения оценки оценщику необходимо было предоставить правоустанавливающие документы или дополнительную информацию. Судебный пристав-исполнитель неоднократно выезжал к должнику с целью получения копии технического паспорта, но должник дома отсутствовал, а по вызову пристава не являлся. Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в БТИ для предоставления копии технического паспорта. Дата обезличена было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве для определения точной площади арестованных зданий и предоставления другой информации, необходимой для проведения оценки. В настоящее время арестованное имущество находится в стадии оценки. Отчет об оценке должен быть предоставлен на следующей неделе. О том, что офис ИП Таганчикова В.Н. находится по адресу 1, судебному приставу-исполнителю стало известно только Дата обезличена из заявления Пассали В.С. при ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы сводного исполнительного производства, суд считает, что жалоба Пассали В.С. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что в рамках предоставленных вышеуказанной статьей полномочий судебным приставом-исполнителем были наложены аресты на автотранспортные средства, принадлежащие должнику: автомашину 1, и эта автомашина была изъята у должника и сдана на ответственное хранение. Переданные Таганчикову В.Н. на основании мирового соглашения о разделе имущества автомашины тонар п/прицеп, грузовой тягач 1, 2 автобетоносмесителя – Дата обезличена, на указанные автомашины взыскание обращено по решению Замоскворецкого районного суда г. Москвы. Дата обезличена Таганчикову В.Н. вручено предписание о предоставлении указанных транспортных средств, которое последним не исполнено.
Два нежилых здания, расположенные по адресу 3, принадлежащие должнику, оценены, отчет об оценке не предоставлен. Срок привлечения оценщика судебным приставом-исполнителем нарушен.
Дата обезличена были сделаны запросы во все банки г. Ярославля, выявлены счета в банках 1,2,3, принадлежащие должнику, указанные счета арестованы. Дата обезличена было вынесено постановление о розыске иных счетов и наложении на них ареста, которое отправлено во все банки г. Ярославля.
Квартира, расположенная по адресу 2, принадлежит Таганчикову В.Н. на праве собственности, в ней он зарегистрирован, иных квартир, принадлежащих должнику, не выявлено.
Дата обезличена вынесено постановление о розыске должника и его имущества.
Судебным приставом-исполнителем осуществлялись выезды по месту жительства должника Дата обезличена, но дома никого не было.
Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Одним из доводов заявителя, приведенных в качестве доказательства бездействия судебных приставов-исполнителей, является ссылка на нарушение предусмотренного ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячного срока для совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий со дня поступления к нему исполнительного документа, нарушение ч. 2 ст. 85, которая гласит о том, что пристав обязан в течение месяца с момента обнаружения недвижимого имущества привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества. Однако суд считает, что нарушение данного срока само по себе не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя неправомерными либо свидетельствующими о его бездействии.
Данный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находиться на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных указанной статьей.
Суд считает, что нарушение указанных сроков хотя и имело место, но произошло по объективным причинам, и не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель сделал запросы в банки, УФРС по Ярославской области, ГИБДД по Ярославской области для розыска имущества должника, привлек оценщика для оценки. Длительность оценки связана с нахождением оценочной организации в г. Москве, необходимостью предоставления для оценки дополнительных сведений. На автотранспортные средства и банковские счета, принадлежащие должнику, арест наложен. Обнаруженное транспортное средство изъято у должника и передано на ответственное хранение. Постановление о розыске должника и имущества должника вынесено.
Таким образом, оснований считать, что имело бездействие судебного пристава-исполнителя по оценке и реализации имущества, не имеется.
Суд считает, что не имеется оснований для принятия дополнительных мер в целях взыскания с должника присужденных сумм: выехать по месту нахождения офиса должника – по адресу 1, с целью изъятия наличных денежных средств и документации; вновь произвести запросы в банки г. Ярославля о наличии расчетных счетов и их состоянии; произвести розыск транспортных средств и техники согласно мировому соглашению, утвержденному между супругами Таганчиковыми; произвести действия, направленные на обращение взыскания на долю должника в имуществе – четырехкомнатной квартиры по адресу 2.
Запросы в банки делались судебным приставом-исполнителем неоднократно; постановление о розыске транспортных средств и должника вынесено Дата обезличена, взыскание на долю в квартире, принадлежащей должнику, обращено быть не может, т.к. квартира является единственным местом жительства должника; о месте нахождения офиса судебному приставу-исполнителю стало известно Дата обезличена, разумный срок для выезда в офис не нарушен.
Вместе с тем суд считает, что имело место бездействие судебного пристава-исполнителя по выявлению имущества, на которое может быть обращено взыскание, находящееся по месту жительства должника по адресу 2. Из материалов исполнительного производства видно, что Дата обезличена г. Таганчикову В.Н. судебным приставом-исполнителем были вручены предписания о предоставлении транспортных средств. Суд считает, что в это время при наличии должника была возможность совершить выход по месту его жительства, чего сделано не было. Кроме того, судебный пристав имеет право с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником. Указанное право реализовано не было реализовано, не смотря на то, что судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом. Поэтому суд считает не законным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не принятия мер по проверке имущественного положения должника, считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя осуществить выезд по месту регистрации Таганчикова В.Н. с целью проверки имущественного положения должника и выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание, в т.ч. денежных средств.
Руководствуясь ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу Пассали Веры Сергеевны на бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела УФССП по Ярославской области удовлетворить частично.
Признать не законным бездействие судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела УФССП по Ярославской области в части не принятии мер по выявлению имущества должника ИП Таганчикова В.Н. по месту его регистрации.
Обязать межрайонный отдел УФССП по Ярославской области осуществить выезд по месту регистрации Таганчикова В.Н. - по адресу 2, с целью проверки имущественного положения должника и выявления имущества, на которое может быть обращено взыскание, в т.ч. денежных средств.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Фрунзенский районный суд г. Ярославля.
Судья Т.В. Афанасьева