Дело № 2-2388/2010 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В. при секретаре Якимовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоминой Т.В. к Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, Управлению земельных ресурсов г. Ярославля, МИ ФНС России №5 по Ярославской области о сохранении жилого дома в переустроенном (переоборудованном) состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок,
У с т а н о в и л :
Фомина Т.В. обратились в суд с иском к Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, Управлению земельных ресурсов г. Ярославля, МИ ФНС России №5 по Ярославской области о признании за ней права собственности на жилой дом по адресу 1, состоящий из лит. А,А1, а1, сохранении названного жилого дома в переоборудованном в состоянии, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также признании права собственности на земельный участок общей площадью 691 кв.м., расположенный по адресу 1. В обоснование иска указала, что после смерти её матери, ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде денежных средств в Сбербанке, а также указанных жилого дома и земельного участка. Свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства истицей получено, однако в оформлении наследственных прав на жилой дом и земельный участок нотариусом было отказано, в связи с тем, что в доме имеются переоборудованные и самовольно возведенные строения, не оформлены документы на земельный участок. Переоборудованные и самовольно возведенные строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании Фомина Т.В. исковые требования поддержала. Пояснила, что ее мать - ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, истица является единственной наследницей, её брат умер раньше матери, жены, детей у него не было. В установленный законом шестимесячный срок истица обратилась к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок ей было отказано, так как в доме имеются перепланированные, самовольно возведенные строения. Перепланированные и самовольно возведенные постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, все необходимые согласования получены. Споров с соседями нет.
Представители территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, департамента архитектуры и развития территорий города, управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, МИ ФНС России по Ярославской области, Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, представители территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, департамента архитектуры и развития территорий города, управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Управления Росреестра по Ярославской области в заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, не возражали против удовлетворения требований.
Дело, с согласия истца, рассмотрено судом при имеющейся явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
На основании ст. 218 п. 2 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1153 п.1 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. ст. 1141, 1142 п.1 ГК РФ, к наследованию по закону в первую очередь призываются дети, супруг и родители наследодателя. При этом, указанные наследники наследуют в равных долях.
Факт смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти. В подтверждение родственных отношений с наследодателем истцом представлено свидетельство о рождении Пасхиной Т.В., где в графе «мать» указана ФИО1, свидетельство о заключении брака между Фоминым А.А. и Пасхиной Т.В.. которой после заключение брака присвоена фамилия «Фомина».
Из материалов наследственного дела, открытого нотариусом Ярославского нотариального округа ФИО6 после смерти ФИО1, усматривается, что к нотариусу с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась Фомина Татьяна Васильевна, ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследство, состоящее из прав на денежные средства, прав на предварительную компенсацию на оплату ритуальных услуг. Другие наследники к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство не обращались.
Доводы истицы о том, что её матери – ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по по адресу 1, подтверждаются договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированных за №, а также сообщением ГУПТИ УН по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти принадлежал на праве собственности жилой дом по адресу 1. Указанный жилой дом подлежит включению в состав открывшегося после ее смерти наследства. Фомина Т.В. является дочерью наследодателя и в связи с этим – наследником ФИО1 по закону первой очереди. Истица приняла открывшееся после смерти матери наследство ( в том числе в виде права собственности на указанный жилой дом) путем подачи в установленный законом срок нотариусу соответствующего заявления.
Таким образом, право собственности на принадлежащее ФИО1 имущество - жилой дом по адресу 1, перешло в порядке наследования к ФИО7
В соответствии с данными технического паспорта на жилой дом по адресу 1, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ строение лит. А1 переоборудовано без разрешения, строение лит. а1 возведено без разрешения.
Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Руководствуясь указанным положением и учитывая то, что истцом произведена реконструкция жилого дома, суд полагает необходимым в конкретном случае применить по аналогии закона ст. 29 ЖК РФ о последствиях самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, поскольку действующим законодательством не урегулированы последствия проведения без разрешения реконструкции жилого дома.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. На основании п.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция должна осуществляться в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Переоборудование строения лит. А1 с возведением лит. а1 жилого дома по адресу 1, произведено без соблюдения требований п.6 ст. 52 ГрК РФ.
Последствия создания строения без получения на это необходимых разрешений предусмотрены ст. 222 ГК РФ, согласно ч. 3 которой, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Заключения организации 1, Управления Роспотребнадзора по Ярославской области , организации 2, подтверждают, что выполненные работы по переоборудованию строения лит. А1 с возведением лит. а1 жилого дома по по адресу 1 не противоречат существующим строительным, санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано выше, жилой дом по адресу 1 принадлежит ФИО1 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФИО8 и ФИО1. При этом, как следует из материалов настоящего дела, земельный участок при данном домовладении, общей площадью 600кв.м., согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлялся ФИО8 в бессрочное пользование .
Таким образом, поскольку ФИО8 продал ФИО1 жилой дом по адресу 1, то, учитывая положения ст. 35 ЗК РФ, ФИО1 приобрела право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Однако, как следует из межевого дела, в настоящее время площадь земельного участка по адресу 1, составляет 691± 9 кв.м. .
Из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу 1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что по документам площадь земельного участка при домовладении составляет 600кв.м., фактически – 688кв.м.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически, с момента заключения договора купли – продажи жилого дома по адресу 1, ФИО1, а затем и истица пользовались земельным участком площадью 691кв.м.
В соответствии с подп. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал.
Как уже указано выше, наследницей наследственного имущества ФИО1, которое состоит, в том числе, из целого домовладения по адресу 1, является Фомина Т.В.
Таким образом, по мнению суда, истица имеет право на бесплатное предоставление в собственность указанного земельного участка.
Соответственно, обстоятельства, изложенные истицей, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Со стороны ответчиков, третьих лиц возражений по существу исковых требований Фоминой Т.В., доказательств, опровергающих доводы истицы, не представлено. Из пояснений Фоминой Т.В. также следует, что споров по земельному участку со смежными землепользователями у нее нет.
При таких обстоятельствах дела суд считает, что исковые требования Фоминой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, следует признать за Фоминой Т.В. право собственности на жилой дом по адресу 1, состоящий из лит. А,А1, а1 сохранив названный жилой дом переоборудованном в состоянии, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Фоминой Т.В. право собственности на земельный участок общей площадью 691 кв.м., расположенный по адресу 1.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фоминой Т.В. удовлетворить.
Признать за Фоминой Т.В. право собственности на жилой дом по адресу 1, состоящий из лит. А,А1, а1 сохранив названный жилой дом переоборудованном в состоянии, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Фоминой Т.В. право собственности на земельный участок общей площадью 691 кв.м., расположенный по адресу 1.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Позднякова