Дело № 2 – 2650 / 2010 Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Румянцевой Е.В., с участием
заявителя Мищенко А.А.,
от заинтересованного лица – не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мищенко А.А. об установлении факта нахождения на оккупированной территории,
УСТАНОВИЛ:
Мищенко А.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оккупированной фашистами территории в <адрес>. В обоснование требований указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ в указанном населенном пункте и проживала в нем в период оккупации немецкими войсками. В настоящее время является гражданской РФ, имеет постоянную регистрацию во Фрунзенском районе г. Ярославля. Установление факта нахождения на оккупированной территории необходимо заявителю для получения льгот как бывшей несовершеннолетней узнице мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны. При отсутствии документов, подтверждающих факт пребывания Мищенко А.А. на оккупированной территории, орган социальной защиты в выдаче удостоверения о праве на льготы как бывшей несовершеннолетней узнице фашизма отказывает.
В судебном заседании Мищенко А.А. заявленные требования поддержала. Пояснила, что с места постоянного жительства ее немцы никуда не вывозили, в тюрьму, гетто, лагеря или иные учреждения не помещали. Все два года оккупации она жила там с матерью, терпела голод, холод и издевательства фашистов. Сотрудники органа социальной защиты при ее обращении сказали, что она не подходит к категории несовершеннолетних узников фашизма.
Представитель заинтересованного лица Управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен. В отзыве содержится просьба о рассмотрении дела без его участия .
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется исходя из следующего.
Указом Президента РФ от 15 октября 1992 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» на бывших несовершеннолетних узников фашизма, признанных инвалидами, распространены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп, на остальных бывших несовершеннолетних узников фашизма – аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Установлено, что льготы предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.
П. 8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
В соответствии с Разъяснением «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 07.07.1999 г. № 4, к «другим местам принудительного содержания» могут относиться тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие), специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах, другие места, специально созданные с целью принудительного содержания в них людей, аналогичные по тяжести условий содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах. К «другим местам принудительного содержания» не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированные территории бывшего СССР.
Из объяснений заявителя следует, что ни в каких концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, Мищенко А.А. не находилась. Один лишь факт оккупации фашистами территории, на которой она проживала, основанием для признания ее несовершеннолетней узницей фашизма не является.
При таких обстоятельствах факт нахождения Мищенко А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оккупированной фашистами территории в <адрес> не имеет юридического значения для целей получения удостоверения о праве на льготы как несовершеннолетней узницы фашизма. Следовательно, данный факт, от которого не зависит возникновение, изменение и прекращение прав заявителя, в силу п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ установлению не подлежит.
Кроме того, в соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данные факты. Между тем, о проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на оккупированной территории у Мищенко А.А. имеется соответствующая справка , что также свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Е.В. Тарасова