Дело № 2-282/2011 г. Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Пыстиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Федорову А.А. о прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
Прокурор г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ Федорову А.А.
В исковом заявлении указано, что в ходе проверки по факту соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Федорову А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «В» сроком на 10 лет. По информации ГУЗ ЯО «ЯОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ Федоров А.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами любой категории. Ранее он привлекался к уголовной (в том числе по ст. 228 УК РФ) и административной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Обращаясь в суд с подобным иском, прокурор исходит из того, что, имея водительское удостоверение и обладая противопоказаниями к управлению транспортными средствами любой категории, Федоров А.А. нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В судебном заседании помощник прокурора города Спицын А.В. иск поддержал по изложенным основаниям.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Возражений по существу иска не представил.
Представители третьих лиц - УГИБДД УВД по Ярославской области, ГУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание также не явились.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица - УГИБДД УВД по Ярославской области - Бородулина Н.В. (по доверенности) иск поддержала.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица – ГУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» - врач-нарколог Мануилов Л.Ю. иск поддержал.
В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР № 555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», а также согласно «Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, имеющие диагноз «Наркомания», допускаются к вождению автотранспортными средствами любой категории только после лечения и снятия с учета при наличии стойкой ремиссии не менее 3-х лет.
В силу ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (далее Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 23 указанного ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или к водительской деятельности. В соответствии со ст. 24 ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 28 ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Федоров А.А. страдает заболеванием, стойкой ремиссии по которому не наблюдается и при котором управление транспортным средством любой категории запрещено, поскольку нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В соответствии со ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, действие водительского удостоверения, выданного Федорову А.А., должно быть прекращено.
Руководствуясь ст. ст., 233-237 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения <данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ Федорову А.А.
Ответчик вправе подать во Фрунзенский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дна вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Л.В. Демидова
а