Дело № 2-26/2011 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С. при секретаре Зеленцовой Л.Н., с участием адвоката Кононова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галанова А.С. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля и департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля об отмене распоряжения главы администрации, восстановлении в очереди граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и восстановлении в числе участников подпрограммы,
УСТАНОВИЛ:
Галанов А.С. обратился в суд с иском к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля и департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля об отмене распоряжения главы администрации, восстановлении в очереди граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и восстановлении в числе участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы (с учетом уточненных требований).
В обоснование иска указал, что истец и его семья стояли на очереди в администрации Фрунзенского района для получения жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, Галанов А.С. и его семья были включены в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. На ... год их номер в очереди был .... ДД.ММ.ГГГГ истца и его семью распоряжением Главы администрации № исключили из очереди для получения жилья, т.к. посчитали, что он перестроил свой дом, сделав дополнительно там второй этаж, и увеличил площадь жилья до ... кв.м. Соответственно, истец и члены его семьи перестали быть нуждающимися. С решением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, т.к. его дом как был, так и остается одноэтажным, площадь не менялась с момента постановки истца на очередь в территориальной администрации.
Исковые требования неоднократно уточнялись. В уточненном иске от ДД.ММ.ГГГГ истец просит:
- отменить распоряжение главы территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля восстановить истца с учетом членов семьи в очереди граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
- обязать департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля восстановить истца с учетом членов семьи в числе участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы .
Судом из числа лиц, участвующих в деле, было исключено ГУПТИ и УН по Ярославской области.
В судебном заседании истец Галанов А.С. исковые требования поддержал. Пояснил, что является сособственником дома по адресу: .... Там сейчас зарегистрирован истец с семьей вчетвером. Другие сособственники: ФИО1 и Багдасарян А.Г. С долей дома последнего у истца общая стена. Самовольных построек нет. Общая площадь первого этажа, по заключению эксперта, составляет ... кв.м. Дом одноэтажный, а мансарда по заключению эксперта – это нежилое чердачное помещение. Оно было возведено ДД.ММ.ГГГГ, чтобы не протекала крыша. Истец стоял в очереди в территориальной администрации с ДД.ММ.ГГГГ с семьей из четырех человек, претендовал на участие в программе «Жилище». Номер в очереди на ... г. – .... Истец состоял в очереди, сформированной до ДД.ММ.ГГГГ, а в очереди малоимущих и нуждающихся, сформированной после ДД.ММ.ГГГГ, не состоял. Изначально был поставлен в очередь как участник ликвидации последствий чернобыльской аварии. На тот момент общая площадь жилого помещения была ... кв.м., жилая – ... кв.м., жилье было неблагоустроенное. С тех пор истец реконструировал дом, за счет чего площадь несколько увеличилась. Крыша дома была снесена, вместо нее построен чердак. Истец получил письмо с предложением участвовать в программе и согласился. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен приказ о включении истца в число участников программы. В настоящее время общая площадь дома ... кв.м. Решением Фрунзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ доля дома истца выделена.
Представитель истца по ордеру Кононов О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика территориальной администрации Фрунзенского района г.Ярославля по доверенности Ярунова Н.Т. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что в территориальной администрации имеется учетное дело в отношении истца. Решением комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в очередь. Все последующие годы истец документально подтверждал право состоять в очереди. Истец был исключен из очереди ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не предоставил документы. Полагала, что распоряжение было вынесено законно, т.к. из представленного техпаспорта следует, что общая площадь дома истца составила ... кв.м., основания для исключения из программы имелись. Истец и члены его семьи обеспечены общей площадью более ... кв.м. на человека.
Представитель ответчика департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Третьи лица Галановы Т.В, А.А. и В.А., Багдасарян А.Г. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, исследовав материалы гражданского дела №, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Истец является сособственником дома по адресу: .... Другими сособственниками являются ФИО1 и Багдасарян А.Г.
Истец и его семья стояли на льготной очереди в администрации Фрунзенского района для получения жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно п.16 Постановления Правительства от 21.03.2006 г. №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Приказом директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ Галанов А.С. и его семья были включены в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы .
ДД.ММ.ГГГГ истец и его семья распоряжением Главы администрации района № были исключены из очереди. Исключение из очереди обосновано тем, что истец перестроил свой дом, сделав дополнительно там второй этаж, и увеличил площадь жилья до ... кв.м. По мнению администрации, истец и члены его семьи перестали быть нуждающимися, т.к. утрачены основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма .
Стороной истца представлено заключение ГУ «Ярославская лаборатория судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой общая площадь квартиры № (занимаемой истцом и членами его семьи) по адресу: ..., определена в ... кв.м. Указано, что данная часть жилого дома имеет 1 этаж .
Стороной истца также представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общая площадь квартиры № составляет ... кв.м.
Решением Фрунзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Галанова А.С. к Багдасаряну А.Г. о разделе жилого дома в натуре постановлено:
«Исковые требования Галанова А.С. удовлетворить.
Разделить жилой дом № по по адресу: ... в натуре, выделив Галанову А.С. помещения № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м. в литере ..., помещения № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м. в литере ... общей площадью ... кв.м., признав право собственности Галанова А.С. на указанные литеры и помещения.
Выделить Багдасаряну А.Г. в том же доме помещения: № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., расположенные в подвале; № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., № площадью ... кв.м., расположенные в литере ..., общей площадью ... кв.м., а также служебные постройки литеры ..., признав право собственности Багдасаряна А.Г. на указанные литер, помещения и служебные постройки.
Прекратить право долевой собственности Галанова А.С. и Багдасаряна А.Г. в ... долях каждого».
Вступившее в законную силу решение от ДД.ММ.ГГГГ по иску Галанова А.С. к Багдасаряну А.Г. о разделе жилого дома в натуре в жилом доме № по адресу: ..., имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. По данному делу ТА Фрунзенского района мэрии г. Ярославля привлекалась в качестве третьего лица.
Таким образом, общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности Галанова А.С., составляет ... кв.м., а не ... кв.м. Оснований для исключения истца и членов его семьи из очереди граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, и подпрограммы не имелось. Истец и члены его семьи обеспечены общей площадью ... кв.м. (что менее нормы предоставления) на человека.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галанова А.С. удовлетворить.
Отменить распоряжение главы территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с очереди на получение жилого помещения по договору социального найма Галанова А.С.».
Обязать территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля восстановить Галанова А.С. с учетом членов семьи жены, Галановой Т.В., и дочерей, Галановой А.А. и Галановой В.А., в очереди граждан, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
Обязать департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля восстановить Галанова А.С. с учетом членов семьи жены, Галановой Т.В., и дочерей, Галановой А.А. и Галановой В.А., в числе участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.С. Егорова