Дело № 2-273/2011 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 24 мая 2011 г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Пыстиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воинова К.Д. об оспаривании решения отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля, установил: Воинов К.Д. обратился в суд заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля. Считает решение призывной комиссии об определении ему категории годности к военной службе подлежащим отмене ссылаясь на наличие у него заболеваний , о чем ДД.ММ.ГГГГ заявитель уведомил военный комиссариат. Однако на его заявление ответа не поступило, повестка также не приходила. Не смотря на то, что по предъявленным жалобам Воинов К.Д. не был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование, в отношении него вынесено решение об отсутствии заболеваний, препятствующих прохождению службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации. Он прошел ДД.ММ.ГГГГ медицинское освидетельствование. От Воинова К.Д. и его представителя Чеботова В.В. (по доверенности) поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. От отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля поступил письменный отзыв на заявление, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Воинов К.Д. прошел медицинскую комиссию, по результатам которой вынесено заключение о годности заявителя к военной службе . Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, установленный ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ № 123 от 2003 г. при проведении освидетельствования Воинова К.Д. со стороны медицинской комиссии нарушен не был. Поскольку у заявителя отсутствуют законные основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу, призывной комиссией вынесено решение о его призыве. Решение о призыве Воинова К.Д. на военную службу утверждено военным комиссариатом Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ Представитель отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля Шевченко С.Н. и представитель военного комиссариата Ярославской области Великанов А.А. (по доверенностям) с заявленными требованиями не согласились. Поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление. В удовлетворении заявления возражали, указав, что проведения дополнительного обследования по указанным призывником заболеваниям оснований не было. Выставленный диагноз в настоящее время подтвержден вывода экспертов ВВК при поликлинике УВД Ярославской области. Жалоб на другие заболевания Воинов не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя. Выслушав Шевченко С.Н., Великанова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Воинов К.Д. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля. Решения призывной комиссии в отношении заявителя принимались ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. В соответствии со ст. 25 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ. В силу ст. 26 названного закона призыв на военную службу включает в себя в т.ч. явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и воинской службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В соответствии с п. 13 "Положения о призыве на военную службу граждан РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. "призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ. Воинов К.Д. ссылается на результаты медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, свою жалобу на решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абз. 1 ст. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 (далее по тексту – Положение), гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. Согласно статье 5 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (ст. 28, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О воинской обязанности и военной службе"). При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. В материалах дела имеется учетная карта призывника с результатами медицинского освидетельствования, проведенного при постановке Воинова К.Д. на воинский учет . По результатам медицинского освидетельствования ему присвоена категория годности – Б3- годен к военной службе с незначительными ограничениями. Заявитель ссылается на то, что решение об определение ему категории годности к военной службе 03.07.2010 г. обжаловано в военный комиссариат Ярославской области, однако никаких ответов на его обращение не поступило, в нарушении действующего законодательства, он не был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование. В материалах дела имеется экземпляр заявления-жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в военный комиссариат Ярославской области (л.д. 51). Однако срок обращения в суд с жалобой неоднократно истек. На уважительность причин пропуска срока заявитель не ссылался, от явки в суд уклонялся, поэтому выяснить у него причины пропуска срока не представилось возможным, вопрос о восстановлении пропущенного срока ни заявителем, ни его представителем не ставился. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления суд отказывает. В соответствии с п. 62 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, наличие двустороннего продольного плоскостопия второй степени, артроза таранно-ладьевидного сустава правой стопы первой стадии, без нарушения функций опоры и ходьбы является основанием для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория "Б"). Диагноз был неоднократно подтвержден решениями призывной комиссии в разное время с момента постановки Воинова на учет как призывника. В личном деле призывника материалах медицинских комиссии о наличии других жалоб не упоминается. Сам Воинов ни в исковом заявлении, ни в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ о таковых не упоминает. Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что при вынесении призывной комиссией решения в отношении состоящего на их учете гражданина, председатель призывной комиссии объявляет это решение гражданину и, по требованию гражданина, выдает ему копию решения. Доказательств того, что председатель призывной комиссии не объявил Воинову решение призывной комиссии, заявителем суду не представлено, сам заявитель за получением копии решения в призывную комиссию после объявления ему указанного решения не обращался. В материалах дела имеется решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное решением областной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В процессе рассмотрения дела была назначена независимая военно-врачебная экспертиза. Согласно ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Исследовав обстоятельства дела, доводы участников процесса в их совокупности, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что решение призывной комиссии о признании Воинова годным к военной службе по категории "Б", призвании годным к военной службе с незначительными ограничениями на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку данное решение было принято на основании медицинского заключения о категории годности заявителя к военной службе, вынесенного с проведением необходимых диагностических исследований на основе объективных данных о состоянии здоровья призывника, при отсутствии с его сторон иных жалоб на состояние здоровья. Результатами медицинского освидетельствования, которое проводилось в отношении Воинова призывной комиссией, а также результатами независимой военно-врачебной экспертизы, которая проведена экспертным учреждением – ВВК при поликлинике УВД по Ярославской области в рамках данного гражданского дела, опровергаются доводы заявителя о наличии препятствий к призыву на военную службу по состоянию здоровья по указанному им заболеванию. Каких-либо нарушений требований закона при проведении военно-врачебной экспертизы не установлено, оснований к проведению дополнительной либо повторной экспертизы судом не усмотрено. При принятии решения суд исходит из того, что данных объективно подтверждающих, что у призывника наличествуют перечисленные им заболевания в степени проявления, характеризующееся перечисленными в п. 58 Расписания болезней признаками, представлено и выявлено не было. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявления Воинову как по существу, так и в связи с пропуском процессуального срока. Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Воинова К.Д. отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Судья Л.В.Демидова