Дело № 2-2041/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Кваша Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля к Лобанову В.А. об освобождении земельного участка, установил: Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля обратилось в суд с иском к Лобанову В.А. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу 1. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с разделом 2 Положения о муниципальном контроле в г. Ярославле, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от 19.09.2006 № 3313, истец осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Согласно п. 2.2. Положения об управлении земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006 № 262, одной из основных задач истца является осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ярославля. В целях выполнения данной задачи истец организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков. В соответствии с предоставленными истцу полномочиями истец провел обследование земельного участка по адресу 1 и составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате обследования установлено, что на земельном участке 1, государственная собственность на который не разграничена, ответчиком установлен металлический гараж площадью 3 х 5 = 15 кв.м., выкрашенный в зеленый цвет. Указанный гараж находится на территории развития застроенной территории, ограниченной улицами 1, 2, 3 и 4, на которой расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу. Документов, подтверждающих право ответчика на использование указанного земельного участка, а также документов, подтверждающих государственную регистрацию гаража, ответчиком не представлено. Представитель истца по доверенности Вдовина Л.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что по данным управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля ответчику земельный участок, расположенный по адресу 1 не предоставлялся, ответчик в управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался. Ответчик Лобанов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику. В силу абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Закон Ярославской области от 27.04.2007 № 21-З «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Ярославской области – городе Ярославле» в ч. 1 ст. 1 устанавливает, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле в целях строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль распоряжаются земельными участками в целях, не предусмотренных частью 1 ст. 1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 21-З. По сведениям управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, право собственности на земельный участок, ограниченной улицами 1, 2, 3 и 4, не разграничено. Оснований не доверять представленным сведениям истца у суда не имеется. В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу 1, занят металлическим гаражом, не являющимся объектом капитального строительства. Указанный гараж принадлежит на праве собственности Лобанову В.А. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблицей к акту обследования земельного участка, объяснениями Лобанова В.А. при обследовании земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В ходе судебного разбирательства установлено, что органы местного самоуправления г. Ярославля не принимали решения о предоставлении Лобанову В.А. земельного участка, расположенного по адресу 1, для размещения металлического гаража. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Материалами дела подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу 1, самовольно занят Лобановым В.А. для размещения металлического гаража площадью 15 кв.м. При указанных обстоятельствах исковые требования Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля удовлетворить. Обязать Лобанова В.А. освободить занимаемый принадлежащим ему гаражом земельный участок, расположенный по адресу 1, путем демонтажа гаража за счет собственных средств. Ответчик вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Судья подпись О.А.Архипов Копия верна Судья О.А.Архипов