Дело № 2-1780/2011 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С., при секретаре Зеленцовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малахова А.В. и Малаховой Л.В. к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля о понуждении к заключению договора социального найма, УСТАНОВИЛ: истцы Малахов А.В., Малахова Л.В. обратились в суд к территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля о понуждении к заключению договора социального найма квартиры № по адресу: .... В обоснование иска указали следующее. Истец Малахов А.В. проходил военную службу по контракту, уволен в ... г. ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи из трех человек была предоставлена квартира по адресу: ... на праве социального найма за выездом другого военнослужащего из этого жилого помещения. Истец обратился в территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, но ему было сообщено, что договор социального найма в отношении квартиры, в которую предполагается переезд, не может быть заключен, т.к. п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» не предусмотрено заселение освободившегося муниципального жилья в связи с выездом военнослужащего другим военнослужащим, в дальнейшем в заключении договора социального найма отказано, с чем истцы не согласны. ТА Фрунзенского района мэрии г. Ярославля представлен отзыв на иск, в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать . В отзыве указано, что положения ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» о возможности повторного заселения военнослужащими жилых помещений, освобождаемых другими военнослужащими, в части муниципальных жилых помещений противоречит ЖК РФ. Истцы Малахов А.В., Малахова Л.В. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истцов по доверенности Лисина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что решением жилищной комиссии гарнизона квартира по адресу: ..., занимаемая Селюковым В.В., распределена Малаховым. Селюков В.В. проживает по адресу: ..., а зарегистрирован в спорной квартире по просьбе КЭЧ района, чтобы не произошло перераспределение этой квартиры другим лицам. Истцы обращались по вопросу заключения договора социального найма в территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, но в заключении договора социального найма им было отказано. Основная причина отказа в том, что данное жилье находится в муниципальной собственности, а муниципалитет не обязан обеспечивать военнослужащих жильем. Истец доступ в квартиру имеет, но в ней не проживает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представитель ответчика по доверенности Ярунова Н.Т. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что органы местного самоуправления не обеспечивают жильем военнослужащих и уволенных с военной службы. Сведений о включении квартиры в реестр муниципальной собственности не имеется. Третье лицо Селюков В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления. Пояснил, что на спорную квартиру не претендует, готов освободить ее в любой момент. Представитель третьего лица ФГКЭУ «Ярославская КЭЧ района» по доверенности Шубина Л.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Полагала, что муниципалитет обязан заключить договор социального найма согласно действующему законодательству. Судом дело рассмотрено при имеющейся явке. Выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, третье лицо, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истец Малахов А.В. проходил военную службу по контракту, уволен в ... г. ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи из ... человек была предоставлена квартира по адресу: ..., за выездом военнослужащего Селюкова В.В. из этого жилого помещения . Истец обратился в территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля, но ему в заключении договора социального найма в отношении квартиры, в которую предполагается переезд, было отказано . В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. П.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27.05.1998 г., определена такая категория граждан, как военнослужащие, которым по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Таким образом, жилые помещения могут предоставляться военнослужащим на общих основаниях, т.е. по договорам социального найма в соответствии со ст.49 ЖК РФ. Положения п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27.05.1998 г. и прямо обязывают не только органы местного самоуправления, но и другие органы власти, имеющие в собственности жилой фонд, к предоставлению жилых помещений военнослужащим. Данная правовая норма является императивной и гласит: в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к муниципальному жилищному фонду. В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, наймодателем по договору социального найма является собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на подписание договоров социального найма с военнослужащими, не определен. Исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Малахова А.В. и Малаховой Л.В. удовлетворить. Обязать территориальную администрацию Фрунзенского района мэрии г. Ярославля заключить договор социального найма с Малаховым А.В. с учетом состава семьи – жены, Малаховой Л.В., и дочери, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., в отношении квартиры № по адресу: .... Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.С. Егорова