Дело № 2-2754/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Демидовой Л.В., при секретаре Кваша Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория», департаменту образования мэрии г. Ярославля о возложении обязанностей по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория», департаменту образования мэрии г. Ярославля о возложении обязанностей по устранению нарушения законодательства о пожарной безопасности. В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Фрунзенского района с участием специалиста ОНД по Фрунзенскому району г. Ярославля ГУ МЧС России по Ярославской области проведена проверка муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ., прокуратурой Фрунзенского района в МОУ ДОД ДЦВР «Глория» так же проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности. По результатам проверки по фактам выявленных нарушений правил пожарной безопасности (в том числе наличие глухих металлических решеток на окнах) в адрес руководителя внесено представление. Указанное нарушение до настоящего времени не устранено, так как требует дополнительного целевого финансирования. В судебном заседании помощник прокурора Ковальская О.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Представители ответчика директор МОУ ДОД ДЦВР «Глория» Фрунзенского района Балуева Е.В. и Герасимычева Е.А. (по доверенности) исковые требования признали в полном объеме. Последствия признания иска им разъяснены и понятны. Представитель Департамент образования мэрии города Ярославля Афанасьева Е.С. позицию соответчиков поддержала. Выслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО6, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено что, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Фрунзенского района с участием специалиста ОНД по Фрунзенскому району г. Ярославля ГУ МЧС России по Ярославской области проведена проверка муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности выразившееся в том, что в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория», расположенной по адресу 1 на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03), автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям НПБ 110-03, а именно установлены тепловые пожарные извещатели. В МОУ ДОД ДЦВР «Глория» «Борец» расположенной по адресу2, на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п.40 НПБ 01-03), допускается установка мебели и спортивного инвентаря на путях эвакуации п.53 ППБ 01-03). В МОУ ДОД ДЦВР «Глория» «Лыжник» по адресу2, на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03). В ОУ ДОД ДЦВР «Глория» «Радуга» по адресу 3, на окнах помещений установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03), автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям НПБ 110-03, а именно, установлены тепловые пожарные извещатели. В МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Надежда» по адресу: 4, и «Уют» (по адресу 5) отделка путей эвакуации оформлена горючими материалами (п.53 ППБ 01-03). В МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Шанс» по адресу 6, на окнах в зале установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03), автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требованиям НПБ 110-03, а именно, установлены тепловые пожарные извещатели; допускается отделка путей эвакуации горючими материалами (п.53 ППБ 01-03). В ходе проведенной проверки в декабре 2008 г., прокуратурой Фрунзенского района в МОУ ДОД ДЦВР «Глория» по фактам выявленных нарушений правил пожарной безопасности (в том числе по установке глухих металлических решеток на окнах) в адрес руководителя внесено представление. Указанное нарушение до настоящего времени не устранено, так как требует дополнительного целевого финансирования. Согласно ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление их здоровья. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12,1994 г. № 69 руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять соответствующие меры. В соответствии со ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан; интересам общества и государства. Кроме того, согласно п. 12 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является минимизация последствий проявлений терроризма. Нарушения законодательства о пожарной безопасности увеличивают негативные последствия возможных проявлений терроризма. Возникновение пожара на вышеуказанных объектах учреждения дополнительного образования может повлечь последствия опасные для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, как находящихся внутри зданий, так и в непосредственной близости от них. Факт нарушений и неустранения ранее установленных нарушений стороной ответчика не отрицается, подтвержден показаниями свидетеля ФИО6, которая показала, что установленные в помещениях Центра тепловые пожарные извещатели устарели. Установленные датчики работают не эффективно. На окнах установлены глухие решетки, а для отделки помещений использованы горючие материалы. Учитывая изложенные нормы и признание иска представителями ответчиков, суд соглашается с позицией прокурора Фрунзенского района г. Ярославля о том, что муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория» и департамент образования мэрии г. Ярославля обязаны устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на объектах. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детский центр внешкольной работы «Глория» Фрунзенского района и Департамент образования мэрии города Ярославля (в рамках своей компетенции) устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на объектах: - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» по адресу 1, демонтировать глухие металлические решетки на окнах, автоматическую пожарную сигнализацию оборудовать дымовыми пожарными извещателями, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Борец» по 2, демонтировать глухие металлические решетки на окнах, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Лыжник» (по адресу 2) демонтировать глухие металлические решетки на окнах, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Радуга» по адресу3, демонтировать глухие металлические решетки на окнах, автоматическую пожарную сигнализацию оборудовать дымовыми пожарными извещателями, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Надежда» по адресу4, демонтировать горючую отделку на путях эвакуации, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Уют» по адресу5, демонтировать горючую отделку на путях эвакуации, - в помещении МОУ ДОД ДЦВР «Глория» - «Шанс» по адресу 6, демонтировать глухие металлические решетки на окнах, автоматическую пожарную сигнализацию оборудовать дымовыми пожарными извещателями, демонтировать горючую отделку на путях эвакуации. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня оглашения решения. Судья Л.В.Демидова