Дело № 2 – 2182 / 2011 Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2011 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Николаевой М.Н., с участием

от истца и ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области к Белову М.Н. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области обратилось в суд с иском к Белову М.Н. о признании недействительным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ регистрации средства массовой информации газеты «Ярославские вести». В обоснование иска указано, что ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство продукции средства массовой информации, газета не выходит в свет более одного года, что в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" является основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «Ярославские вести» недействительным.

В судебное заседание истец уполномоченного представителя не направил, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчик Белов М.Н. в судебное заседание не явился, просил отложить рассмотрение дела, ранее исковые требования не признавал, указывал, что последние 2 года газета в бумажном виде не выходила, только в электронном, обязательный экземпляр печатного издания в уполномоченный орган не отправлялся.

Рассмотрев ходатайство об отложении дела суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ходатайство Белова М.Н. об отложении слушания дела со ссылкой на состояние здоровья не подтверждено соответствующими доказательствами, из представленной справки ООО «<данные изъяты>» не усматривается, что ответчик является нетрудоспособным и что у него имеется заболевание, препятствующее его участию в судебном заседании. При таких обстоятельствах, с учетом длительности нахождения дела в производстве суда, ходатайство Белова М.Н. не подлежит удовлетворению. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку отложение судебного приведет к нарушению срока рассмотрения дела, установленного законом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области было зарегистрировано средство массовой информации «Ярославские вести» и выдано свидетельство о регистрации №, согласно которому формой периодического распространения является газета .

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием в соответствии с ч. 4 ст. 2 названного Закона понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее Постановление) указано, что осуществление свободы выражения мнений и свободы массовой информации налагает особые обязанности, особую ответственность и может быть сопряжено с ограничениями (п.3).

Так, в силу ст. 11 Закона смена формы периодического распространения массовой информации допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.

Аналогичная позиция отражена в п. 6 Постановления, где, в частности, указано, что в силу статей 8, 10 и 11 Закона вопросы государственной регистрации средства массовой информации поставлены в зависимость от распространения продукции средства массовой информации. Поскольку при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет отсутствует продукция средства массовой информации, то по действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации. Регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации, если его учредитель выразит желание получить такую регистрацию.

Таким образом, периодическое распространение массовой информации может осуществляться через телекоммуникационные сети (информационно-телекоммуникационные сети), в том числе через сеть Интернет, однако это не освобождает учредителей средства массовой информации от обязанности соблюдения зарегистрированной в установленном законом порядке формы периодического распространения массовой информации.

Факт невыхода газеты в свет более одного года подтверждается документами о недоставлении обязательных экземпляров печатного издания - газеты «Ярославские вести»- в ФГУН «Российская книжная палата» и Ярославскую областную универсальную библиотеку им. Н.А. Некрасова .

Кроме того, данный факт признан в судебном заседании самим ответчиком, сообщившим, что последний раз газета «Ярославские вести» выходила в печатном виде два года назад.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, обязательные экземпляры газеты в Российскую книжную палату, библиотеку не поступали, более года средство массовой информации не выходит в свет, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области удовлетворить:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Ярославские вести» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова