Дело № 2-2909/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 ноября 2011г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Климовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля к Луппову В.И. об освобождении земельного участка, установил: Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля обратилось в суд с иском к Луппову В.И. об освобождении земельного участка, расположенного по <адрес> В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с разделом 2 Положения о муниципальном контроле в г. Ярославле, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от 19.09.2006 № 3313, истец осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Согласно п. 2.2. Положения об управлении земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006 № 262, одной из основных задач истца является осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ярославля. В целях выполнения данной задачи истец организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков. В соответствии с предоставленными истцу полномочиями истец провел обследование земельного участка по <адрес> и составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ В результате обследования установлено, что на земельном участке ответчиком установлен металлический гараж площадью ... кв.м. Со слов ответчика гараж приобретен за счет собственных средств. Документов, подтверждающих право ответчика на использование указанного земельного участка, а также документов, подтверждающих государственную регистрацию гаража, ответчиком не представлено. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по существу требований указал, что истцом проведена дополнительная проверка участка, в связи с чем составлен новый акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ При выезде установлено, что металлический гараж, ранее расположенный на земельном участке убран ответчиком. Ответчик Луппов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил. Дело рассмотрено судом при имеющейся явке. Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику. В силу абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Закон Ярославской области от 27.04.2007 № 21-З «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Ярославской области – городе Ярославле» в ч. 1 ст. 1 устанавливает, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле в целях строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области. Органы местного самоуправления городского округа город Ярославль распоряжаются земельными участками в целях, не предусмотренных частью 1 ст. 1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 21-З. По сведениям управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, не разграничено. Оснований не доверять представленным сведениям истца у суда не имеется. В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Судом установлено, что на момент составления акта №в-11-Ф от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был занят металлическим гаражом, не являющимся объектом капитального строительства, принадлежащим ответчику. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В ходе судебного разбирательства установлено, что органы местного самоуправления г. Ярославля не принимали решения о предоставлении ответчику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения металлического гаража. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Согласно ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> освобожден от металлического гаража. При указанных обстоятельствах, учитывая добровольное исполнение ответчиком обязанности по освобождению земельного участка, исковые требования Управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Луппову В.И. об освобождении земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья подпись О.А.Архипов