Дело № 2-886/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 апреля 2012г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Климовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кострова А.А. к мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок, установил: Костров А.А. обратился в суд с иском к мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о прекращении права аренды Лесуковой Т.В., Павлова А.П., Павловой А.А. на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер №, по <адрес>, признании права общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на земельный участок общей площадью .... кв.м. по <адрес>, согласно межевому плану ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование исковых требований указал, что является участником общей долевой собственности в размере .... доли в праве собственности на жилой дом по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью .... кв.м., кадастровый номер №. Продавцы ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом –Лесукова Т.В., Павлов А.П., Павлова А.А. владели земельным участком общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № на праве аренды. С целью уточнения границ фактически используемого земельного участка, истец обратился в ООО «Лимб». По результатам установления границ фактического землепользования, ООО «Лимб» подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь фактически используемого земельного участка составляет .... кв.м. Истец считает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» имеет право на бесплатное приобретение в общую долевую собственность земельного участка, исходя из фактически используемой площади земельного участка, что и послужило причиной обращения истца в суд. Истец Костров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие истца. Представитель истца по доверенности Рухлова Е.Ю. в судебное заседание явилась, в связи с фактическим прекращением договора аренды земельного участка общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № с Лесуковой Т.В., Павловым А.П., Павловой А.А., уточнила исковые требования, просила признать за истцом право общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м. по <адрес>, согласно межевому плану ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики мэрия г.Ярославля, управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, направили в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков. По существу возражали в удовлетворении исковых требований, ввиду того, что земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № по <адрес> сформирован, отсутствуют основания для увеличения площади земельного участка. Третье лицо Князев В.А. в судебное заседание явился, не возражал в удовлетворении исковых требований. Сообщил, что фактически вступил в наследство после отца – Князева А.А. В настоящее время оформляет право общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>. С истцом у третьего лица сложился порядок пользования земельным участком. Внешние границы земельного участка установлены и не изменялись на протяжении длительного времени. Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. Истец является участником общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на жилой дом по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Лесуковой Т.В., Павловым А.П., Павловой А.А. Право общей долевой собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № Жилой дом находится на земельном участке общей площадью ... кв.м., кадастровый номер №. Фактическая площадь земельного участка, используемая истцом для эксплуатации жилого дома, составляет ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных Земельным кодексом. По общему правилу, установленному ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Исключением из общего правила является бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в случаях прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Закон Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» устанавливает случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал. В силу ст. 1 Закона Ярославской области от 15.10.2003 N 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», действовавшего до 13.05.2007г. помимо случаев, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладали граждане, имевшие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса РФ. Прежние собственники ... доли в праве собственности на жилой дом – Лесукова Т.В., Павлов А.П., Павлова А.А. являлась собственниками указанной доли: Лесукова Т.В. в размере ... долей – на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; Павлов А.П. в размере ... долей – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, .... долей – на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; Павлова А.А. в размере ... долей – на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, имея в фактическом пользовании земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес> до введения в действие Земельного кодекса РФ (29.10.2001г.), прежние собственники жилого дома были вправе однократно бесплатно приобрести в общую долевую собственность земельный участок, используемый для эксплуатации индивидуального жилого дома, но данное право не реализовали. Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Предельные (максимальные/минимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). При этом градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, так же устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков (п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Аналогичным образом – исходя из факта использования – Закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». При этом, на основании ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Фактически используемая истцом площадь земельного участка по <адрес> составляет ... кв.м., что подтверждается межевым планом ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому отчету МУП «Ярославское предприятии по геодезии и землеустройству» по состоянию на 2005г., площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании участников общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> составляла .... кв.м. Суд также принимает во внимание, что исходя из площади и границ земельного участка площадью .... кв.м., кадастровый номер №, за пределами указанного земельного участка находятся объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве общей долевой собственности: лит. .... Согласно межевому плану ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты недвижимости находятся в пределах земельного участка площадью ... кв.м. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона. В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - 0,25 га (2500 кв.м.). Площадь земельного участка по <адрес>, составляющая ... кв.м., не превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно. Границы земельного участка площадью ... кв.м. согласованы со смежными землепользователями. Сведений о реализации истцом права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлено. Таким образом, требования истца о признании права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью .... кв.м. по <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кострова А.А. удовлетворить. Признать за Костровым А.А. право общей долевой собственности в размере ... доли в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО «Лимб» от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись О.А.Архипов