Дело № 2-722/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 мая 2012г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Климовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секириной О.В. к мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля, управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права общей долевой собственности на жилой дом, земельные участки, установил: Секирина О.В. обратилась в суд с иском департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля об изменении долей в праве собственности на жилой дом по <адрес>, признании за истцом права собственности на 69/100 долей в праве собственности на указанный жилой дом; признании права общей долевой собственности на 69/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью .. кв.м., кадастровый номер № по <адрес>; признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер № по указанному адресу. В обоснование исковых требований указала, что проживает в доме по <адрес> Решением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности истца на 501/1200 доли в праве собственности на жилой дом по <адрес>; прекращено право собственности Зараковской А.М. на 210/600 доли в праве собственности на указанный жилой дом. Решением суда также изменены доли в праве собственности на данный жилой дом – признано право собственности Зараковской А.М. на 31/100 доли в указанном жилом доме. Истец считает, что за ней должно быть признано право общей долевой собственности на 69/100 долей в праве собственности на жилой дом по <адрес> Также истец полагает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» вправе, как сособственник жилого дома, приобрести бесплатно в собственность земельный участок для эксплуатации жилого дома, что и послужило причиной обращения истца в суд. Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля. В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил: признать пристройку к жилому дому лит. А2 по <адрес> соответствующей строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам; признать за истцом право общей долевой собственности в размере 69/100 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № по указанному адресу; признать за истцом право собственности на земельные участки общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № и общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № по данному адресу Истец Секирина О.В. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель истца по доверенности Жохов А.А. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования подержал в полном объеме. Ответчики мэрия г.Ярославля, департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Направили в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков. По существу исковых требований возражали в удовлетворении иска, ввиду отсутствия обращения истца в органы местного самоуправления г.Ярославля с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. Ответчик управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Третье лицо Зараковская А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Представитель третьего лица Зараковской А.М. по доверенности Дубакова Г.Л. в судебное заседание явилась, не возражала в удовлетворении исковых требований. Дело рассмотрено судом при имеющейся явке. Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. Собственниками жилого дома по <адрес> являются истец и Зараковская А.М. Согласно данным государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области, содержащимся в техническом паспорте инвентарный номер №, строения лит. А2 жилого дома по <адрес> возведено без разрешения В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также при условии, что данная постройка возведена без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором находится самовольная постройка, принадлежал прежнему участнику общей долевой собственности на жилой дом – Секириной В.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ № Секирина В.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Истец фактически вступила в наследство после Секириной В.Г., что подтверждается сообщением нотариуса Котоминой Н.И. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, земельный участок, на котором находится самовольная постройка, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования в силу фактического принятия наследства после Секириной В.Г. Проектным заключением ООО «Ярпроектстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что требования строительных норм и правил при возведении лит. А2 соблюдены. Интересы третьих лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не создается Возможность проведения ООО «Ярпроектстрой» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации Некоммерческое партнерство «Объединенные разработчики проектно-строительной документации» Факт соответствия самовольного строительства требованиям действующего законодательства и безопасности его для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с протоколом экспертизы Управления Роспотребнадзора по Ярославской области установлено, что жилой дом по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совместному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в доме по <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате самовольного строительства истцом лит. А2 суд не усматривает. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить жилой дом по <адрес> в реконструированном состоянии в соответствии с данными государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области, содержащимся в техническом паспорте инвентарный номер № В соответствии с п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Исходя из материалов дела следует, что между истцом и Зараковской А.М. сложился определенный порядок пользования жилым домом: Зараковская А.М. занимает помещения №, площадью 18,8 кв.м. и 6,4 кв.м. соответственно, общей площадью 25,2 кв.м. Истец занимает помещения № общей площадью 55,7 кв.м. Общая площадь дома составляет 80,9 кв.м. Следовательно, доля истца составляет 69/100 долей спорного жилого дома. Таким образом, требования истца о признании права общей долевой собственности на 69/100 долей жилого дома по <адрес> подлежат удовлетворению. Судом установлено, что домовладение лит. А, А2, а, а1, а2, Г1, Г2, Г3, Г4, Г6, Г10 по <адрес> находится: лит. Г2, Г4, Г6 – на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв.м.; лит. Г3, Г10 – на земельном участке с кадастровым номером № площадью .... кв.м.; лит. А, А2, а, а1, а2 на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв.м.; лит. Г1 на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв.м. Указанные земельные участки сформированы из единого земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес> В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал. В соответствии с ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01.09.2006г., граждане, обладавшие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. Имея в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок для эксплуатации жилого дома по <адрес>, прежний участник общей долевой собственности на жилой дом - Секирина В.Г. обладала правом на бесплатное приобретение в общую долевую собственность земельного участка, но данным правом не воспользовались. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» правом на бесплатное приобретение в общую долевую собственность земельного участка обладает истец. Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Предельные (максимальные/минимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). При этом градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, так же устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков (п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Аналогичным образом – исходя из факта использования – Закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». При этом, на основании ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Фактически используемая истцом площадь для эксплуатации жилого дома по № подтверждается кадастровыми планами земельных участков: кадастровый номер № общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № площадью .... кв.м. и кадастровый номер № площадью ... кв.м. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона. В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - 0,25 га (2500 кв.м.). Площадь земельных участков по <адрес>, не превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно. Сведений о реализации истцом права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлено. Таким образом, требования истца о признании права общей долевой собственности в размере 69/100 долей в праве собственности на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер №, права собственности на земельные участки площадью ... кв.м., кадастровый номер № и площадью ... кв.м., кадастровый номер № подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Секириной О.В. удовлетворить. Сохранить жилой дом по <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области, инвентарный номер № Признать за Секириной О.В. право общей долевой собственности в размере 69/100 долей в праве собственности на жилой дом по <адрес> Признать за Секириной О.В. право общей долевой собственности в размере 69/100 долей в праве собственности на земельный участок общей площадью .... кв.м., кадастровый номер № по <адрес> Признать за Секириной О.В. право собственности на земельный участок общей площадью ... кв.м., кадастровый номер № по <адрес> Признать за Секириной О.В. право собственности на земельный участок общей площадью .... кв.м., кадастровый номер № по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись О.А.Архипов