Дело № 2-1536/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июля 2012г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Климовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабановой Л.А. к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок, установил: Кабанова Л.А. обратилась в суд с иском к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок общей площадью 878 кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома по <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 878 кв.м. Истец считает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» вправе, как собственник жилого дома, приобрести бесплатно в собственность земельный участок для эксплуатации жилого дома, исходя из фактически используемой площади земельного участка, что и послужило причиной обращения истца в суд. Истец Кабанова Л.А. в судебное заседание явилась, исковые требования подержала в полном объеме. Представитель истца адвокат по ордеру Кузьмина О.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования подержала в полном объеме, дала пояснения согласно тексту искового заявления. Ответчик управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. По существу исковых требований сообщил, что часть земельного участка, в отношении которого истцом заявлены исковые требования о признании права собственности, включена в реестр № земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденный распоряжением мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Третье лицо филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще. Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. Истец является собственником жилого дома <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после отца – Кабанова А.А. Постановлением мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Кабанову А.А. на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. для эксплуатации жилого дома по <адрес> Кабанов А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ Наследником Кабанова А.А., в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь – Кабанова Л.А. Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991г. (действовавшей в момент открытия наследства) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Учитывая переход к истцу в порядке наследства права собственности на жилой дом по <адрес>, к истцу перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком для эксплуатации указанного жилого дома. В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В соответствии с п. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01.09.2006г., граждане, имевшие земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Предельные (максимальные/минимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). При этом градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, так же устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков (п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Аналогичным образом – исходя из факта использования – Закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». При этом, на основании ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Фактически используемая истцом площадь земельного участка по <адрес> составляет 878 кв.м., что подтверждается межевым планом ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ Смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет, местоположение границ земельного участка согласовано Неизменность границ земельного участка площадью 878 кв.м. для эксплуатации жилого дома по <адрес> подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля Теленкова Г.М., проживающая по <адрес> с 1964 года. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона. В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - 0,25 га (2500 кв.м.). Площадь земельного участка по <адрес>, составляющая 878 кв.м., не превышает максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно. Судом не принимаются во внимание доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с включением части земельного участка, в отношении которого истцом заявлены исковые требования о признании права собственности, в Реестр № земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденный распоряжением мэра г.Ярославля от 11.05.2011г. № 34-р. В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду. По смыслу ст. 28 Земельного кодекса РФ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предоставляют гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду свободные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При принятии распоряжения мэра г.Ярославля от 11.05.2011г. № 34-р о включении земельного участка площадью 600 кв.м. по <адрес> в Реестр № земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, указанный земельный участок не был свободен – земельный участок использовался истцом для эксплуатации домовладения и истец обладала в отношении указанного земельного участка правом пожизненно наследуемого владения. При указанных обстоятельствах, распоряжение мэра г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, в части включения земельного участка площадью 600 кв.м. по <адрес> в Реестр № земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, является незаконным. Требования истца о признании права собственности на земельный участок общей площадью 878 кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кабановой Л.А. удовлетворить. Признать за Кабановой Людмилой Александровной право собственности на земельный участок общей площадью 878 кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись О.А.Архипов