Дело № 2-1670/2012 Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Егоровой Е.С., при секретаре Аббасовой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Ю.М. к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», Министерству Финансов Российской Федерации и управлению Федерального казначейства по Ярославской области о возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соловьев Ю.М. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-76/1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству Финансов Российской Федерации, управлению Федерального казначейства по Ярославской области о компенсации морального вреда в сумме ... руб. В исковом заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в камере № корпуса №), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался транзитом в ФКУ СИЗО-76/1 УФСИН России по Ярославской области. В ФКУ СИЗО-76/1 условия содержания не соответствовали нормам, а именно: первая камера, в которой содержался истец была площадью ... кв.м, было оборудовано .. спальных мест, одновременно в ней содержалось ... человека; вторая камера площадью ... кв.м, содержалось до ... человек, в наличии было ... мест. В связи с тем, что истцу приходилось спать по соседству с другими заключенными, непрерывный сон истца был нарушен, что отразилось на его здоровье. Истец является ВИЧ-инфицированным. В период содержания не выдавалась посуда для приема пищи из-за ее нехватки. Туалет не был отгорожен от жилой зоны. В связи с изложенными обстоятельствами истец испытывал дискомфорт, физические и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб.

От ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области поступили возражения на исковое заявления, в котором указано, что согласно транзитным карточкам, которые составляются на осужденных, Соловьев Ю.М.содержался в учреждении в камерах №, корпус № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в камерах №, №, корпус № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В соответствии с Указанием ФСИН № 10/1-436т от 12.02.2010 г. в учреждении ведутся книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, согласно которым лимит спецконтингента, установленного в камерах, где содержался истец, не превышался. Сведения о площади камер содержаться в паспорте следственного изолятора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана площадь камер: камера № кв.м., камера № – ... кв.м., камера № – ... кв.м. Кроме того, истец ссылается на ФЗ № 103 от 15.07.1995 г., который распространяет свое действие на такие категории лиц как подозреваемые и обвиняемые. Однако на момент нахождения в СИЗО-1 УФСИН истец являлся осужденным. В соответствии с УИК РФ норма площади для указанной категории лиц установлена иная – не менее 2 кв.м. на человека. Таким образом, Соловьеву Ю.М. должно быть представлено минимум 2 кв.м., а не 4 кв.м. Сведения о выдаче постельных принадлежностей и столовой посуды содержаться в транзитных карточках, где указано на факт получения истцом матраца, одеяла, подушки, простыни и полотенца, о чем свидетельствует соответствующая отметка (подпись). Указанные карточки свидетельствуют о том, что истец от получения столовой посуды отказался, что подтверждается его подписью. Факт ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области Соловьева Ю.М. не доказан истцом.

Ответчиком УФК по Ярославской области также представлены возражения относительно искового заявления, где указано, что доводы истца о несоответствующих закону условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области являются голословными, не подтвержденными какими-либо доказательствами. Не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

Истец Соловьев Ю.М. в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, о дате рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – ФКУ «Следственный изолятор № 1 УФСИН по Ярославской области» по доверенности Комаров П.М. в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Пояснил суду, что истцом неточно указан период содержания в камере, номер и размеры камеры. На момент нахождения в учреждении истец никаких претензий не предъявлял. Истец находился в СИЗО трижды, претензии заявлены по двум последним периодам. Камера № рассчитана на ... человек согласно книге количественной проверки лиц, содержащихся в изоляторе. В период нахождения в ней истца, в ней содержались ... человека. Камера № рассчитана на ... человек, фактически содержалось 8 человек. Камера № рассчитана на ... человек, содержались ... человека. Установленный лимит равен количеству спальных мест. Норма площади для осужденных равна 2 кв.м. В камерной карточке имеется подпись истца в том, что он отказался от получения посуды. Осужденные обеспечиваются посудой на время приема пищи. Вопрос об организации перегородок у туалетов не регламентирован. Однако туалет во всех камерах отгорожен перегородкой от спальных мест в камере. В СИЗО может содержаться ... человека, что определено паспортом учреждения. Сведения о заболеваниях имеются в личных делах осужденных. Сведений о том, что истец нуждается в диетическом питании, указано не было. В момент содержания истец не обращался с тем, что он является ..., и он нуждается в диетическом питании. В медсанчасть истец обращался, но с другим заболеванием. Вскрытие личных дел осужденных, прибывающих транзитом, в инструкции не предусмотрено. Личные дела приходят в запечатанном виде, и администрация учреждения заранее знать не могла, что истец является ... и нуждается в диетическом питании.

Представитель ответчиков УФК по Ярославской области, Минфин России по доверенности Тихомирова Н.В. явилась в судебное заседание, исковые требования не признала, поскольку доводы истца о несоответствующих закону условиях содержания являются голословными, не подтверждены какими-либо доказательствами.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г., никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21.06.1995 г. содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Указанным Федеральным законом регулируется порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. По мнению суда, положения данного закона в рассматриваемом случае применимы, поскольку истец в рассматриваемый период времени содержался в следственном изоляторе.

Кроме того, Приказом МВД России от 14.10.2005 г. №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которыми регламентированы внутренний распорядок работы следственных изоляторов, а также режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию и решение задач, предусмотренных УПК РФ, а кроме того: вопросы деятельности учреждений в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.

Согласно данным документам, режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от 15.07.1995 г., местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ (ст.7 указанного ФЗ). Содержащиеся в изоляторах уголовно-исполнительной системы МВД РФ имеют право, в том числе, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение (п.9 ст.17 указанного ФЗ), пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяется Правилами внутреннего распорядка (п.12 ст.17 ФЗ). Лица, содержащиеся под стражей, обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (ст.22 того же ФЗ), им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст.23 того же ФЗ). Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст.24 ФЗ).

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом МВД РФ № 189 от 14.10.2005 г. предусмотрено содержание на правах подозреваемых и обвиняемых осужденных лиц, подлежащих в установленном порядке направлению в учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы. Как указывает истец в исковом заявлении, он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период транзита из одного места отбывания наказания в другое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что поскольку осужденный Соловьев Ю.М. фактически находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в результате транзита из одного исправительного учреждения в другое, в отношении него распространялись Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом МВД № 189 от 14.10.2005 г., соответственно, ему должны быть обеспечены условия содержания в следственном изоляторе в соответствии с данными Правилами.

В соответствии с п. 10 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков, формы которых устанавливаются инструкцией о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем УИС. П.13 Правил предусматривает предоставление принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым информации о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, распорядке дня, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п.16 Правил при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в амбулаторную карту.

На основании п. 17 Правил подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. Согласно п.18 Правил размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона №103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин.

В соответствии с п.40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

В соответствии с п. 91 Правил представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в соответствующем журнале.

Согласно п.126 подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обиняемого. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода камер, а в случае острого заболевания к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился осужденный или подозреваемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. Амбулаторная помощь оказывается осужденным в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО (п.127, 128 Правил).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес Соловьева Ю.М., истцу было разъяснена его обязанность в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований, а также право заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств (л.д. ...). Истец ходатайствовал об истребовании документов, которые были представлены стороной ответчика в судебное заседание.

Как установлено судом, Соловьев Ю.М. следовал транзитом через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области и содержался в учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истцом предъявляются требования к двум последним периодам его содержания в СИЗО -1.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в камере №, корпус № а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, №, корпус № (транзитные карточки).

В соответствии с п. 3.11 Положения о Следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утвержденного Приказом Минюста от 25.01.1999 г. № 20, следственный изолятор осуществляет материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с требованиями гигиены, санитарии, законодательством об охране здоровья граждан и нормами, установленными законодательством РФ. Для выполнения стоящих перед ним задач, учреждение осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, в отношении которых проводятся следственные и судебные действия и размещение их по камерам в соответствии с установленными нормами и требованиями (п. 3.1 Положения).

Согласно ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, санитарная площадь в камере на одного человека составляет 4 кв.м. Ст. 99 УИК РФ предусмотрена норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях – не менее 2 кв.м.

Из представленных суду материалов усматривается, что камера №, корпус № рассчитана на ... спальных мест, за период содержания в камере Соловьева Ю.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ численность контингента изменялась с ... до ... человек. В период содержания истца в камере №, корпуса №, площадью ... кв.м., количество заключенных (... чел.), на одного приходилось более 2-х кв.м., что подтверждается книгой количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО. Камера №, корпус № рассчитана на № спальных мест, а камера №, корпус № рассчитана на ... спальных мест. За период содержания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанных камерах численность контингента изменялась: в камере № с ... до ... человек; в камере № – с ... до ... человек. В период содержания истца в камере № корпус ... (площадью ... кв.м.) и в камере № корпус № (площадью 18 кв.м.), на одного заключенного приходилось 2 кв.м. и более.

Таким образом, доводы истца о переполненности камер не нашли подтверждения в ходе судебного заседания.

Исходя из представленной стороной ответчика фотографии камеры режимных корпусов, содержащейся в паспорте СИЗО-1 УФСИН по Ярославской области усматривается, что туалет огорожен от жилой части камеры, что противоречит доводам истца об отсутствии перегородки, в связи с чем Соловьев М.Ю. испытывал дискомфорт, физические и нравственные страдания.

Доводы истца об отсутствии посуды для приема пищи опровергаются содержанием транзитной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в которой присутствует отметка и подпись истца об отказе от выдачи ему посуды и столовых приборов. Доказательств того, что истец не был обеспечен посудой на время приема пищи, стороной истца не представлено.

Согласно медицинской справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения истца в учреждении, какой-либо медицинской документации, подтверждающей наличие заболевания, требующего назначения диетического питания, представлено не было. Устных заявлений от Соловьева Ю.М. по прибытии о наличии у него заболеваний, при котором требуется назначение диетического питания, также не поступало. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался за медицинской помощью и ему был выставлен диагноз: «хронический тонзиллит, обострение» и получил лечение в полном объеме.

Истец в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области получал медицинскую помощь и имел реальную возможность поставить вопрос о назначении ему диетического питания, что им сделано не было.

Доводы представителя ответчика о том, что информация о заболеваниях содержится в личных делах, которые не вскрываются при следовании осужденных через СИЗО транзитом, подтверждается п. 10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189.

Таким образом, проанализировав вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Соловьева Ю.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Соловьеву Ю.М. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Егорова