Дело № 2-1674/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2012г. г. Ярославль Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Архипова О.А., при секретаре Никитиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Частухину О.О. об освобождении земельного участка, по иску Частухина О.О. к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, установил: Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля обратилось в суд с иском к Частухину О.О. об освобождении земельного участка общей площадью 327 кв.м., расположенного по <адрес> путем демонтажа бетонного забора по точкам Г-А-Б-В, сноса самовольной постройки, используемой под баню за счет средств ответчика. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с разделом 2 Положения о муниципальном контроле в г. Ярославле, утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, истец осуществляет муниципальный земельный контроль, в том числе за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Согласно п. 2.2. Положения об управлении земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, одной из основных задач истца является осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Ярославля. В целях выполнения данной задачи истец организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков. В соответствии с предоставленными истцу полномочиями истец провел обследование земельного участка по <адрес> и составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ В результате обследования установлено, что земельный участок при домовладении по указанному адресу огорожен бетонным забором с въездными воротами и калиткой со стороны <адрес>. В результате установки бетонного забора ответчиком дополнительно запользован земельный участок площадью 327 кв.м., являющийся составной частью земельного участка площадью 14930 кв.м., кадастровый номер № Отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на указанный земельный участок и послужило причиной обращения управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля в суд. Частухин О.О. обратился в суд с исковым заявлением к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о прекращении права собственности на земельный участок площадью 860 кв.м. по <адрес>; признании права собственности на земельный участок площадью 1177 кв.м. по указанному адресу; внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части площади и местоположения границ смежного земельного участка площадью 14930 кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных, блокированных, 2-6 квартирных жилых домов по <адрес> В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома лит. Б площадью 98,4 кв.м. со служебной постройкой лит. Г2 и земельного участка площадью 860 кв.м. для эксплуатации указанного жилого дома по <адрес> Ввиду ветхости забора, ограждающего земельный участок истца, истец на его месте установил новый бетонный забор. В соответствии с межевым планом ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца для эксплуатации жилого дома по <адрес> составляет 1177 кв.м. Разница в площади фактически используемого истцом земельного участка и земельного участка, в отношении которого зарегистрировано право собственности истца, составляет 317 кв.м. (1177 кв.м. – 860 кв.м.). Указанная часть земельного участка для эксплуатации жилого дома истца налагается на земельный участок общей площадью 14930 кв.м., кадастровый номер № с разрешенным использованием: для строительства индивидуальных, блокированных, 2-6 квартирных жилых домов по <адрес> Истец считает, что в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка исходя из фактически занимаемой площади 1177 кв.м. Определением Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство дело по иску управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля к Частухину О.О. об освобождении земельного участка и дело по иску Частухина О.О. к управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части площади и местоположения границ земельного участка Истец управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Ответчик Частухин О.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. Представитель ответчика Частухина О.О. по доверенности Кузьмина О.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля не признала, исковые требования о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок поддержала, требования о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости не поддержала. Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще. Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще. Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. Частухин О.О. является собственником жилого дома лит. Б площадью 98,4 кв.м. со служебной постройкой лит. Г2 и земельного участка площадью 860 кв.м., кадастровый номер № по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с Соловьевой Е.Б. Право собственности ответчика на жилой дом и земельный участок подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Ранее земельный участок площадью 860 кв.м., на котором расположен жилой дом, принадлежал Соловьевой Е.Б. на праве пожизненного наследуемого владения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данным технического паспорта государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области на домовладение, расположенное по <адрес>, фактическая площадь земельного участка для эксплуатации указанного домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1104 кв.м. Согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца для эксплуатации домовладения составляет 1177 кв.м. Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого дома, смежного с жилым домом истца – <адрес> Границы земельного участка для эксплуатации жилого дома по <адрес> сложились в 50-х годах при первом собственнике жилого дома – Дееве Б.И. (отце Соловьевой Е.Б.). Указанные границы истцом Частухиным О.О. не изменялись Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Соловьева Е.Б. пояснила, являлась собственником жилого дома по адресу<адрес>. Сложившиеся границы земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома, семьей Соловьевой Е.Б., а в дальнейшем Частухиным О.О., не менялись Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Кожухов А.В. пояснил, что является собственником жилого дома по <адрес>. Свидетель лично помогал истцу Частухину О.О. менять старый забор и устанавливать бетонный забор. Границы нового бетонного забора местоположением полностью совпадают с границами старого забора В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал. Прежний собственник земельного участка – Соловьева Е.Б. владела земельным участком общей площадью 860 кв.м. для эксплуатации жилого дома на праве пожизненного наследуемого владения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 3 ст. 21 Земельного кодекса РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, граждане, имевшие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось. Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования. Предельные (максимальные/минимальные) размеры земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). При этом градостроительные регламенты, определяющие предельные размеры земельных участков, так же устанавливаются с учётом фактического использования земельных участков (п. 1 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ). Аналогичным образом – исходя из факта использования – Закон определяет размер земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно на основании ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». При этом, на основании ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона, не может превышать максимальных размеров, установленных в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 3 Закона. В силу ч. 3 ст. 3 Закона максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2 Закона из земель, находящихся в собственности Ярославской области, а также в соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома - 0,25 га (2500 кв.м.). Площадь земельного участка по <адрес> составляет 1177 кв.м., что подтверждается межевым ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ Сведений о реализации ответчиком права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ, суду не представлено. Таким образом, требования Частухина О.О. о признании права собственности на земельный участок площадью 1177 кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. При этом, зарегистрированное право собственности Частухина О.О. на земельный участок общей площадью 860 кв.м., кадастровый номер № по <адрес> подлежит прекращению с учетом положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219. Принимая во внимание удовлетворение исковых требований Частухина О.О. о прекращении права собственности на земельный участок по <адрес>, признании права собственности на земельный участок по указанному адресу в увеличенной площади, требования управления земельных ресурсов мэрии г.Ярославля к Частухину О.О. об освобождении земельного участка общей площадью 327 кв.м., расположенного по <адрес> и своими границами входящего в земельный участок площадью 1177 кв.м., путем демонтажа бетонного забора по точкам Г-А-Б-В, сноса самовольной постройки, используемой под баню, за счет средств ответчика, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Частухина О.О. удовлетворить. Прекратить право собственности Частухина О.О. на земельный участок общей площадью 860 кв.м., кадастровый номер № по <адрес> Признать за Частухиным О.О. право собственности на земельный участок общей площадью 1177 кв.м. по <адрес> согласно межевому плану ООО АН «Гарантком» от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении исковых требований управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Частухину О.О. отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись О.А.Архипов