Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (вступило в законную силу- 24.05.2011г.)



Дело № 5-72/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ ...

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Егорова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Шайдакова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ..., индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

В отношении ИП Шайдакова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Фрунзенского района г. Ярославля по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении кладовой у кабинета директора (ИП Шайдаков А.Н.), расположенного по адресу: ..., нарушены требования ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22 июня 2008 года №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838), строительных норм и правил (СНиП 21-01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7), а именно:

1. Помещение кладовой не отделено от кабинета директора противопожарной преградой (п.7.4 СНиП 21-01-97*; п.7.1.12 СНиП 31-01-2003).

2. В помещении кладовой у кабинета директора расположены выключатели и штепсельные розетки (п.507, 508 ППБ 01-03).

3. Заполнение проема (дверь) кладовой у кабинета директора выполнена с пределом огнестойкости менее EI 30 (не противопожарная 2-го типа) (ст.88 таб.23,24 ФЗ №123-ФЗ, п.п. 3 ППБ 01-03, п.п. 5.14* таб. 2*, 5.21*, 7.4, 7.5, 7.17, 7.18, 7.20 СНиП 21-01-97*, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*).

4. В складском помещении у кабинета директора хранятся автопокрышки с другими материалами (п. 498 ППБ 01-03).

В протоколе указано, что ИП Шайдаковым А.Н. нарушены требования пожарной безопасности, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Шайдаков А.Н. с протоколом не согласился. Пояснил, что по результатам данной проверки уже выносилось постановление о назначении административного наказания. Проверка проводилась в тот же период, в отношении того же здания. Возражал против привлечения его к ответственности по одной и той же норме дважды.

Представитель отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г. Ярославля Управления НД ГУ МЧС России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав ИП Шайдакова А.Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы административного дела по жалобе ИП Шайдакова , суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В производстве Фрунзенского районного суда г. Ярославля имеется жалоба ИП Шайдакова А.Н. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Фрунзенского района г. Ярославля по пожарному надзору, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (дело ). Из материалов данного дела следует, что постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ИП Шайдаков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ, и ему назначен штраф в размере ... руб. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по результатам проверки, проводившейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ИП Шайдакова А.Н. по адресу: ....

Таким образом, субъект, в отношении которого проводилась проверка, объект проверки и ее период, норма КоАП, по которой лицо привлекается к административной ответственности по настоящему делу и ранее привлекалось к административной ответственности, совпадают. Протоколы по обоим делам составлены одного числа – ДД.ММ.ГГГГ Отличия имеются только в фактах, по которым составлены протоколы. Какие-либо объективные препятствия для изложения всех предполагаемых нарушений требований пожарной безопасности отсутствовали.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Согласно п.1 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 24.5, 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 в отношении ИП Шайдакова А.Н..

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней.

Судья Е.С. Егорова