Дело № 12-382/2011

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль «23» сентября 2011 г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Балаев Д.Е.,

при секретаре Шапошниковой Е.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальской О.А.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – Патрашина Д.А.,

рассмотрев дело по протесту прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Фольца А.Ю., поданному в порядке ст. 30.10 КоАП РФ, на постановление НОМЕР, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», вынесенное ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района г. Ярославля в отношении ПАтрашина Д.А.,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Патрашин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В постановлении указано, что Патрашин Д.А. осуществлял прыжки в воду по АДРЕСУ 1 с металлической конструкции, пристани и иных, не приспособленных для этих целей сооружений, а равно плавание вблизи движущегося речного транспорта, т.е. нарушил правила охраны жизни людей на водных объектах.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, прокурор Фрунзенского района г.Ярославля Фольц А.Ю. подал на него протест в порядке ст. 30.10 КоАП РФ.

В обоснование поданного протеста прокурор указывает, что в соответствии с п. 4 ст.26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения, к которому относится место и время совершения правонарушения. В постановлении комиссии дата и время совершения правонарушения не указаны, не конкретизировано место совершения правонарушения, таким образом, органом административной юрисдикции не установлено событие административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля доводы протеста поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Патрашин Д.А., не оспаривая факта правонарушения, с доводами протеста согласился, просил его удовлетворить.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района г. Ярославля, а также инспектор ПДН МОБ Северного ЛУВДТ МВД России ФИО 1 в судебное заседание не явились, суд счёл возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы протеста прокурора, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления и прекращения производства по делу, при этом суд основывает свою позицию на следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является наличие события административного правонарушения, к которому относится место и время совершения правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона Ярославской области № 17-з от 07.04.2003 г. (в ред. от 24.11.2009 г. № 64-з) «Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области», постановления и определения комиссии должны содержать сведения, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района г. Ярославля дата и время совершения правонарушения не указаны, не конкретизировано место совершения правонарушения, таким образом, коллегиальным органом не установлено событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд исходит из того, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истёк, поскольку, согласно материалам дела, события имели место ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу, в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9, ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Фрунзенского района г. Ярославля НОМЕР вынесенное ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношении Патрашина Д.А., отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.Е. Балаев