Дело № 11-67/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., при секретаре Чихун М.В., с участием представителя истца Кузьмичева В.А., представителя ответчика ОАО «Ивановооблгаз» Исламовой М.Е., 02 августа 2011 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Кузьмичевой Л.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Иваново по гражданскому делу по иску Кузьмичевой Л.Н. к ОАО «Ивановооблгаз» о защите прав потребителя, УСТАНОВИЛ: Кузьмичева Л.Н. обратилась в суд с иском к ОАО «Ивановооблгаз» о защите прав потребителя, просила взыскать с ответчика неустойку в размере 3% от цены договора за нарушение срока выполнения работ, компенсацию морального вреда 20000 руб. Иск мотивирован тем, что 08.09.2010 г. между Кузьмичевой Л.Н. и филиалом ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановорегионгаз» заключен договор подряда № 1553 на установку газового счетчика по адресу 1. Иваново ул. 1-я Районная д. <данные изъяты>. Согласно п. 1.2 Договора срок выполнения работ составляет 30 дней со дня внесения 100% оплаты по договору в размере 12410 руб. 73 коп., которая была оплачена истцом 08.09.2010 г. Срок окончания работ 07.10.2010 г. Монтаж газового счетчика ответчиком выполнен 7,8 октября 2010 г., окончание работ подлежало оформлением акта выполненных работ, однако до настоящего времени акт сторонами не подписан. Из-за отсутствия акта выполненных работ истец не имеет возможности производить оплату по фактическому расходу газа, производит плату по тарифу. Она полагает, что ее права как потребителя нарушены, поскольку ответчиком не исполнены обязательства по договору в полном объеме, а именно нарушены сроки выполнения работ. Решением мирового судьи от 28 апреля 2011 года в удовлетворении иска отказано. В апелляционной жалобе истец Кузьмичева Л.Н. просит решение мирового судьи в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Суд установив, что срок исполнения договора нарушен необоснованно освободил ответчика от ответственности. В судебном заседании представитель истца Кузьмичев В.А. жалобу и исковые требования поддержал. Просил жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика Исламова М.Е. на жалобу возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Мировым судьей правильно установлены все обстоятельства имеющие значение для дела, установленные судом первой инстанции обстоятельства, подтверждены соответствующими доказательствами, выводы суда об этих обстоятельствах обоснованы в решении, не имеется несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Кузьмичева Л.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.02.1996 г. является собственником жилого дома по адресу г. Иваново ул. 1-я Районная д. <данные изъяты> (л.д. 11). 08.09.2010 г. между Кузьмичевой Л.Н. и ОАО «Ивановооблгаз» был заключен договор подряда № 1553 (л.д. 7-9), в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить монтажные работы газового оборудования по адресу г. Иваново ул. 1-я Районная д. <данные изъяты>. Стоимость работ в соответствии с договором определена сторонами договора в размере 12410 руб. 73 коп., оплата работ произведена заказчиком в полном объеме 08.09.2010 г. (л.д. 10). 27.01.2011 г. Кузьмичева Л.Н. обратилась в ОАО «Ивановооблгаз» с претензией, в которой просили за нарушение сроков выполнения работ выплатить неустойку в размере 3% от цены договора за каждый день просрочки (л.д. 4). Ответом ОАО «Ивановоблгаз» от 04.02.2011 г. (л.д. 5) в удовлетворении требований отказано, одновременно подробно разъяснена процедура регистрации прибора учета газа и предложено обратиться в технический центр филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановорегионгаз» с паспортом на прибор учета газа для оформления акта приемки выполненных работ. В соответствии со ст. 27 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). Статьей 28 Закона установлено, что если исполнитель нарушил сроки выполнения работы потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Статьей 39 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом. Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В силу ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков. Из пояснений представителя истца следует, что монтаж газового счетчика ОАО Ивановооблгаз» выполнен 7, 8 октября 2010 г., окончание работ подлежало оформлением акта выполненных работ, однако до настоящего времени акт сторонами не подписан. Истец полагает, что его права как потребителя нарушены, поскольку ОАО «Ивановооблгаз» не исполнены обязательства по договору в полном объеме, а именно ответчиком нарушены п. 2.1.1, п. 3.1 Договора подряда, поскольку акт выполненных работ до настоящего времени сторонами не подписан, в связи, с чем сроки выполнения работ ответчиком нарушены. Мировой судья обоснованно отклонил доводы истца и его представителя Кузьмичева В. А., поскольку они опровергаются материалами дела. Согласно п. 2.1.1 Договора подряда подрядчик обязуется выполнить работы с надлежащим качеством, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором, и сдать работу Заказчику в установленный срок. Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что срок выполнения работ по настоящему договору составляет 30 дней с момента внесения предоплаты в размере 100% от суммы договора. Судом установлено, что оплата по договору заказчиком Кузъмичевой Л.Н. произведена 08.09.2010 г., следовательно, период выполнения работ по договору составляет с 09.09.2010 г. по 08.10.2010 г. в силу ст. 191 ГК РФ (течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало). В судебном заседании установлено, что работы по монтажу газового оборудования прибора учета газа) выполнены ОАО «Ивановооблгаз» 07.10.2010 г. Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя ответчика, так и нарядом-допуском № 1417 от 06.10.2010 г., актом установки пломб от 07.10.2010 г., актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, показаниями свидетеля А.Е.Б. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что монтаж прибора учета газа по адресу г. Иваново ул. 1-я Районная д. <данные изъяты> выполнен подрядчиком ОАО «Ивановооблгаз» " 07.10.2010 г., то есть в сроки установленные договором подряда. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом. В то же время из пояснений представителя истца следует и не оспаривается представителем ответчика, что акт выполненных работ сторонами договора до настоящего времени не подписан. При этом суд соглашается с доводами представителя ответчика в части того, что оформить акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, а также акт выполненных работ по договору не представляется возможным по вине заказчика Кузьмичевой Л.Н. Работы по монтажу газового оборудования завершаются составлением акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, в котором помимо прочих характеристик должен быть вписан номер счетчика, указанный в паспорте на газовый счетчик. Кузьмичева Л.Н. (ее представитель) паспорт на счетчик в технический центр филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановорегионгаз» до настоящего времени не предоставила. Из пояснений представителя ответчика следует, что порядок оформления документации на газовое оборудование (приборы учета газа), в том числе процедура регистрации прибора учета газа законодательно не урегулирована, применяются обычаи делового оборота. По сложившейся практике заказчику разъясняется необходимость предоставления технической документации на газовый счетчик в технический филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановорегионгаз», после чего происходит подписание акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы и оформление акта выполненных работ. После этого акт приемки регистрируется в ООО «Газпроммежрегионгаз Иваново» и сдается в архив филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановогоргаз». В соответствии со СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», принятыми и введенными в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 г. № 163 возможность размещения газоиспользующего оборудования в помещениях различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются соответствующими строительными нормами и правилами по проектированию и строительству зданий с учетом требований стандартов и других документов на поставку указанного оборудования, а также данными заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения. Каждый объект, на котором устанавливается газоиспользующее оборудование должен быть оснащен счетчиком расхода газа в соответствии с утвержденными в установленном порядке правилами пользования газом. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о порядке учета расхода газа потребителями и регулировании цен на газ в газифицируемых жилых зданиях, а также при газификации теплиц, бань и других приусадебных строений должна предусматриваться возможность учета расхода газа каждым абонентом путем установки на газопроводе прибора учета расхода газа - счетчика. Разделом 10 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» установлено, что в процессе строительства объектов систем газораспределения и выполнения работ по внутренним газопроводам зданий и сооружений в соответствии с общими требованиями СНиП 3.01.01 и требованиями настоящих норм и правил осуществляют входной, операционный и приемочный производственный контроль, а также контроль и приемку выполненных работ и законченных строительством объектов заказчиком. Для приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы заказчик создает приемочную комиссию. В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика (председатель комиссии), проектной и эксплуатирующей организаций. Представители органов Госгортехнадзора России включаются в состав приемочной комиссии при приемке объектов, подконтрольных этим органам. Генеральный подрядчик предъявляет приемочной комиссии на законченный строительством объект газораспределительной системы следующую документацию в одном экземпляре: комплект рабочих чертежей (исполнительную геодезическую документацию по ГОСТ Р 51872) на строительство предъявляемого к приемке : -:та с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в проектной организацией изменениям; сертификаты заводов-изготовителей на оборудование, узлы, соединительные детали, изоляционные покрытия, изолирующие фланцы, арматуру диаметром свыше 100 мм, а также другие документы, удостоверяющие качество оборудования (изделий); инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации газового оборудования и приборов; строительные паспорта: наружного газопровода, газового ввода; внутридомового (внутрицехового) газооборудования; ГРП; резервуарной установки СУГ; протокол проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом, протоколы механических испытаний сварных стыков стального и полиэтиленового газопроводов; протокол проверки сварных стыков газопровода ультразвуковым методом и протокол проверки качества стыков, выполненных контактной сваркой и пайкой; акт разбивки и передачи трассы (площадки) для подземного газопровода и резервуаров СУГ; журнал учета работ (для подземных газопроводов протяженностью свыше 200 м и резервуаров СУГ) - по требованию заказчика; акт приемки предусмотренных проектом установок электрохимической защиты (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ); акты приемки скрытых и специальных работ, выполненных в соответствии с договором подряда (контрактом), - для ГРП, котельных; акт приемки газооборудования для проведения комплексного опробования (для предприятий и котельных); акт приемки очищенной внутренней полости подлежащего восстановлению газопровода; акт приемки внутренней полости газопровода, восстановленного тканевым шлангом или другими материалами, пригодность которых (при отсутствии нормативных документов на них) подтверждена в установленном порядке; гарантийное обязательство на восстановленный газопровод (на срок, оговоренный контрактом); техническое свидетельство на примененные в строительстве импортные материалы и технологии. Приемка заказчиком законченного строительством объекта газораспределительной системы должна быть оформлена актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (по форме Приложения Б). Данный акт подтверждает факт создания объекта и его соответствие проекту и обязательным требованиям нормативных документов. Он является окончательным для отдельно возводимого объекта газораспределительной системы. Для газораспределительной системы, входящей в состав здания или сооружения, он включается в состав приемосдаточной документации по этому зданию /сооружению) - Пунктом 10.6. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы». Согласно ст. 705 ГК РФ, несет сторона, допустившая просрочку. В соответствии с п. 2.2.2 Договора Заказчик обязуется принять выполненные работы в порядке, предусмотренном договором. В случаях, когда исполнение работы по договору стало невозможно вследствие действий заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены пропорционально выполненному объему работ. Из материалов дела следует, что заказчику неоднократно разъяснялось и предлагалось предоставить в технический центр филиала ОАО «Ивановооблгаз» «Ивановорегионгаз» паспорт на прибор учета газа с целью оформления акта приемки законченного строительством объекта газераспределительной системы и оформление акта выполненных работ, что подтверждается пояснениями представителя ответчика, показаниями свидетеля А.Е.Б., письмом ОАО «Ивановооблгаз» от 04.02.2011 г. Однако до настоящего времени истцом техническая документация не предоставлена, в связи, с чем акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы и акт выполненных работ не оформлены. Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда необоснованными и неподлежащим удовлетворению. Таким образом, мировой судья правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены или изменения решения мирового судьи отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы истца несостоятельны. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Оставить без изменения решение мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Иваново по гражданскому делу по иску Кузьмичевой Л.Н. к ОАО «Ивановооблгаз» о защите прав потребителя. Апелляционную жалобу Кузьмичевой Л.Н. оставить без удовлетворения. Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, и вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Е.Н. Земскова