Именем Российской Федерации 23 июня 2010 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. при секретаре Камановой Т.Н. с участием истца Калуцкова В.В. представителя ответчика Шлыковой Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Калуцкова В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном исчислении периоды - обучения на курсах повышения квалификации: с 05.05.1996 г. по 26.05.1996 г., с 02.04.2009 г. по 29.04.2009 г., - участие в семинаре 25.04.2000 г., - периоды командировок с 25.01.1998 г. по 28.01.1998 г., с 23.04.2003 г. по 25.04.2003 г., в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев): - период работы с 01.08.1989 г. по 30.07.1990 г. в должности врача – интерна по специальности «травматология – ортопедия», - период работы с 02.08.1990 г. по 13.09.1992 г., с 19.09.1992 г. по 30.08.1993 г. в должности врача – травматолога – ортопеда в травматологическом отделении Шуйской центральной районной больницы, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения. Иск мотивирован тем, что решением ответчика ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В исчисление стажа, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не был включен, в частности, периоды обучение на курсах усовершенствования, периоды командировок и участия в семинарах. Период работы в должности врача-интерна по специальности травматология – ортопедия, период работы с 02.08.1990 г. по 13.09.1992 г., с 19.09.1992 г. по 30.08.1993 г. в должности врача – травматолога – ортопеда в травматологическом отделении Шуйской центральной районной больницы были исчислены в календарном порядке, а не льготном. С решением комиссии в указанной части истец не согласен и считает, что спорные периоды работы подлежат зачету в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев), поскольку выполнял работу врача – специалиста хирургического профиля Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды командировок и участия в семинарах должны быть включены в специальный стаж, так как в указанные периоды за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в ПФ. В судебное заседание истец поддержал иск. Представитель ответчика иск не признала по основаниям письменного возражения на иск, из которого следует, что согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственник и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Пенсионным законодательством РФ Правительству РФ предоставлено право определять списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в том числе и в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 указанной статьи Федерального закона утверждаются Правительством Российской Федерации. На настоящий момент времени право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам оценивается с применением Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Согласно п. б ст. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Правом на льготное исчисление специального стажа пользуются оперирующие врачи – специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий, должностей,...», льготное исчисление сроков выслуги (один год работы за один год и шесть месяцев) производилось врачам – хирургам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров. В соответствии с Тарифно-квалификационным характеристиками по должностям работником здравоохранения РФ, содержащимся в приложении к постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43, врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста. Врачи-интерны по существу не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме по должности врача-специалиста, а осуществляют лишь вспомогательные функции. Врачи-интерны документ о присвоении звания врача-специалиста и квалификационную категорию получают по окончании интернатуры. Таким образом, у органа осуществляющее пенсионное обеспечение нет правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности и врача-интерна в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Пункт 5 указанных Правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации данным перечнем не предусмотрены. В специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости включаются непосредственно периоды работы, в течение которой подвергался длительному неблагоприятному психологическому, физическому и иному воздействию. В период нахождения курсов повышения квалификации истец не работал, а следовательно, не подвергался тому неблагоприятному воздействию, наличие которого дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинаре, в командировках не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. В судебном заседании из пояснений сторон и из материалов дела установлено следующее. 15 марта 2010 года истец обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 23 апреля 2010 года решением Комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, по мнению комиссии, составил 28 лет 20 дней при требуемом 30 лет. В специальный стаж, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не были включены периоды обучения на курсах усовершенствования, участия в семинаре, командировки. Период работы с 01.08.1989 г. по 30.07.1990 г. в должности врача – интерна по специальности «травматология – ортопедия», период работы с 02.08.1990 г. по 13.09.1992 г., с 19.09.1992 г. по 30.08.1993 г. в должности врача – травматолога – ортопеда в травматологическом отделении Шуйской центральной районной больницы были исчислены в календарном порядке, а не льготном. Данное решение было вынесено по основаниям, изложенным в возражении ответчика на иск. Суд считает возможным зачесть спорные периоды в специальный стаж истца, а периоды работы – в льготном исчислении. В соответствии с п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии в пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются врачи – специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений. Из справки Шуйской центральной районной больницы от 21.01.2010 года № 1, из выписки из операционных журналов травматологического отделения Шуйской ЦРБ № 14 – 20 за 1990 – 1993 г.г., из выписки из журнала плановых операций травматологического отделения № 2 Ивановского областного госпиталя для инвалидов Отечественных войн за 1989 г. за период с 01.08.1989 г. по 30.07.1990 г., следует, что истец, работая в спорные периоды с 01.08.1989 г. по 30.07.1990 г. в должности врача – интерна по специальности «травматология – ортопедия», с 02.08.1990 г. по 13.09.1992 г., с 19.09.1992 г. по 30.08.1993 г. - в должности врача – травматолога – ортопеда в травматологическом отделении Шуйской центральной районной больницы участвовал в операциях, то есть выполнял работы по должности врача – специалиста в отделениях хирургического профиля стационаров. Таким образом, указанные периоды работы истца подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца. Аналогичным образом решается вопрос о включении в специальный стаж истца периода участия в семинаре, нахождение в служебных командировках. С учетом зачтенных периодов, а также исчисленных в льготном порядке у истца на момент первоначального обращения возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента первоначального обращения. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 200 руб. (200 руб. - государственная пошлина (ст.ст.98, 94 ГПК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Калуцкова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном исчислении периоды - обучения на курсах повышения квалификации: с 05.05.1996 г. по 26.05.1996 г., с 02.04.2009 г. по 29.04.2009 г., - участие в семинаре 25.04.2000 г., - периоды командировок с 25.01.1998 г. по 28.01.1998 г., с 23.04.2003 г. по 25.04.2003 г., в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев): - период работы с 01.08.1989 г. по 30.07.1990 г. в должности врача – интерна по специальности «травматология – ортопедия», - период работы с 02.08.1990 г. по 13.09.1992 г., с 19.09.1992 г. по 30.08.1993 г. в должности врача – травматолога – ортопеда в травматологическом отделении Шуйской центральной районной больницы, назначив пенсию с момента первоначального обращения. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Калуцкова В.В. судебные расходы в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.