Именем Российской Федерации

29 июня 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Григорьева А.А., представителя Кобякова М.В.

Представителя ответчика Соеговой Н.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Григорьева А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотренной п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с 18.05.1981 г. по 22.11.1981 г. в должности мастера по ремонту электрооборудования в цехе серной кислоты, с 23.11.1981 г. по 28.10.1984 г. в должности энергетика в цехе нитрофоски на Дорогобужском заводе азотных удобрений Смоленской области, о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда в городах Иваново, Кохме, Ивановском районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с вредными условиями труда.

 Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления ПФ РФ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Выше указанные периоды не были включены в специальный стаж.

                С решением ответчика истец не согласен, поскольку факт льготной работы подтвержден трудовой книжкой, справкой уточняющего характера.

                Кроме того, в соответствии с нормами Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года (п. 9), Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1044 от 4 августа 1956 г. (п. 99), ему положено назначение трудовой пенсии по достижении 56 летнего возраста пропорционально имеющемуся специальному стажу продолжительностью 4 полных года.

                В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.           

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва на иск, из которого следует, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена справка уточняющего характера, согласно которой работа истца с 18.05.1981 г. по 28.10.1984 г. соответствует разделу VIII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Однако данная справка не может быть принята во внимание.

Производство серной кислоты и нитрофоски не указано в разделе «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Кроме того, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием электрооборудования (кроме контрольно – измерительных приборов и вентиляции) в производствах, которые перечислены в разделе Списка. Справка уточняющего характера от 28.04.2010 г. в УПФР не поступала и специалистами не оценивалась. Кроме того, в данной справке содержатся сведения о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы с 28.09.1981 г. по 29.09.1981 г., 27.11.1981 г., которые не подлежат включению в специальный стаж.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

                Из пояснений сторон, из материалов дела суд установил следующее.

1.02.2010 года истец, 26.12.1953 года рождения, обратился в Управление Пенсионного Фонда в городах Иваново, Кохме, Ивановском районе Ивановской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»..

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления ПФ РФ от 19 марта 2010 года ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии, специальный стаж истца составил 8 лет 24 дня при требуемом стаже 5 лет для назначения пенсии по достижении возраста 56 лет.

В исчисление специального стажа не были включены оспариваемые период работы по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

                Суд считает возможным включить в специальный стаж спорные периоды.

                Так, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

                В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, истец по достижении возраста 56 лет должен иметь не менее 5 лет специального стажа работы.

                Пунктом 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством РФ.

                Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

                Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах, к которым относится, в частности, производство катализаторов (подраздел А раздела VIII «Химическое производство»).

                В соответствии с п. 5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом РФ от 27 февраля 2002 г. № 16\19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).

                Поскольку трудовая книжка и справка ОАО «Дорогобуж» от 28.04.2010 г. № 47 исчерпывающим образом подтверждает факт работы истца в спорный период на работах, поименованных Списком № 1, то имеются основания для включения спорных периодов в специальный стаж, но за исключением административных отпусков, которые не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.        

                Поскольку даже с учетом зачтенных судом периодов работы у истца на дату исполнения возраста 56 лет не имеется не менее 5 лет специального стажа, то право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию у него не возникло, оснований для назначения пенсии у него нет.

                Довод истца и его представителя о том, что в соответствии с нормами Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года (п. 9), Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1044 от 4 августа 1956 г. (п. 99), ему положено назначение трудовой пенсии по достижении 56 летнего возраста пропорционально имеющемуся специальному стажу продолжительностью 4 полных года, является не состоятельным, ошибочным.

                Так, согласно ст. 9 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на работах с вредными условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей мужчины – по достижении возраста 50 лет при стаже работы не менее 20 лет.

                Рабочие и служащие, предусмотренные в п. «а» ст. 9, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях.

                Таким образом, при назначении пенсии в соответствии с п. «а» ст. 9 Закона от 14.07.1956 г. мужчинам при достижении возраста 50 лет необходимо было иметь не менее 10 лет стажа на работах с вредными условиями труда.

                Пункты 98 – 100 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1044 от 4 августа 1956 г., содержат сведения о порядке назначения и исчисления пенсий при неполном стаже при достижении пенсионного возраста, а не о досрочном назначении пенсии за работу с вредными условиями труда.

                Пенсии при неполном стаже работы назначались гражданам, которые в период работы достигли возраста, необходимого для назначения пенсии (для мужчин – 60 лет), но не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (25 лет)

                При назначении пенсии при неполном стаже не применяются льготные условия возраста и стажа для назначения пенсий и льготные размеры пенсий.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                Иск удовлетворить частично.

                Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Григорьева А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с  п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с 18.05.1981 г. по 22.11.1981 г. в должности мастера по ремонту электрооборудования в цехе серной кислоты, с 23.11.1981 г. по 28.10.1984 г. в должности энергетика в цехе нитрофоски на Дорогобужском заводе азотных удобрений Смоленской области, за исключением административных отпусков с 28.09.1981 г. по 29.09.1981 г., 27.11.1981 г.

                Иск в части досрочного назначения трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

                Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.