О досрочной назначении трудовой пенсии



Дело № 2- 1414\10Р Е Ш Е Н И Е

                                                  Именем Российской Федерации

23 июня 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием представителя ответчика Соеговой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баландиной Е.В. к  Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии.

            Иск мотивирован тем, что решением комиссии № 2/24 от 07.04.2010 года (протокол №139от 07.04.2010 г.) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 24 года 09 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет.

               В исчисление специального трудового стажа не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 08.06.1987 г. по 07.07.1987 г., с 06.06.1988 г. по 30.06.1988 г., поскольку обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж работы, связанного с педагогической деятельностью на основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Истица с решением ответчика не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку, период пребывания на курсах повышения квалификации, куда ее направлял работодатель, должен быть включен в специальный стаж, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поскольку такое обучение необходимо для внедрения и реализации новых образовательных программ.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж работы, связанного с педагогической деятельностью на основании п. П. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений представителя ответчика, материалов дела судом установлено следующее.

 14.01.2010 г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

            Решением комиссии № 2/24 от 07.04.2010 года (протокол № 139 от 07.04.2010 г.) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 24 года 09 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет.

            В исчисление специального трудового стажа не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и в командировки с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с  которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

         Следовательно, периоды с 08.06.1987 г. по 07.07.1987 г., с 06.06.1988 г. по 30.06.1988 г. обучения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истицы.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истицы на дату ее первоначального обращения в УПФР не имеется необходимого специального стажа, однако данный стаж выработан истицей на день вынесения решения, то суд обязывает ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а также расходы по составлению искового заявления в сумме 1000 руб.. (ст.ст. 94, 98 ГПК РФ).

  Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                               

Р Е Ш И Л:

            Иск удовлетворить.

            Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Баландиной Е.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с  п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 08.06.1987 г. по 07.07.1987 г., с 06.06.1988 г. по 30.06.1988 г., назначив пенсию с момента возникновения права.

Взыскать с  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Баландиной Е.В. судебные расходы в сумме 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий