Дело № 2-1224\10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2010 года г. Иваново Фрунзенский районный суд города Иванова в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф., при секретаре Камановой Т.Н., с участием представителя истцов – Володиной В.В. представителя ответчика – Шадской Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдуллаева Ш.О., Волынкина О.В., Лубянова Н.Л., Петроченко А.Ф. Петров И.В. к Товариществу собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» о признании недействительными решений общего собрания, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» от 09.11.2009 года о внесении изменения в п. 12.4, п. 12.3.1 Устава, о переизбрании членов Правления. Исковые требования мотивированы тем, что они являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Иваново, ул. Зеленая, 18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Абдуллаев Ш.О. является собственником квартиры Номер обезличен в указанном доме, Волынкин О.В. – кв. Номер обезличен, Лубянов Н.Л. – кв. Номер обезличен, Петров И.В. – кв. Номер обезличен, Петроченко А.А. является собственником нежилого помещения № 1002. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими правоустанавливающими и правоподтверждающими документами. На основании решения общего собрания собственников помещений в строящемся доме от 15 мая 2006 г. было создано товарищество собственников жилья «дома № 18 по улице Зеленая», а также – утвержден Устав ТСЖ, избран председатель правления – Петроченко А.А. Был определен порядок распределения голосов: количество голосов равно доле собственника в общем имуществе, умноженной на 1000. ТСЖ как юридическое лицо было зарегистрировано в установленном порядке. Истцы Абдуллаев Ш.О., Лубянов Н.Л.. Петроченко А.Ф. являются учредителями ТСЖ, истцы Волынкина О.В. и Петров И.В. – являются членами ТСЖ. По инициативе члена ТСЖ Груздевой Т.В. было проведено внеочередное собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования, на которое, согласно уведомлению о проведении собрания, были поставлены следующие вопросы: - внесение изменения в устав ТСЖ, а именно п. 12.4 Устава изложить в соответствии со ст.ст. 145, 146 ЖК РФ; о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ.. -о переизбрании членов правления товарищества собственников жилья. Из 30 членов ТСЖ с общим количеством голосов 676 проголосовало 28 членов ТСЖ с количеством голосов 658. Таким образом, собрание было правомочно принимать решения по повестке. Результаты голосования отражены в протоколе общего собрания от 9.11.2009 г.: за внесение изменений в п. 12.4 Устава ТСЖ (изложить его в новой редакции) проголосовало «за» - 378 голосов, «против» - 280 голосов, за внесение изменений в Устав ТСЖ, добавив п. 12.3.1 в редакции «Количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ на общем собрании ТСЖ равняется одному голосу за каждым членом ТСЖ» проголосовало «за» 378 голосов, «против» 280 голосов. Новая редакция п. 12. 4 Устава воспроизводит ст.ст. 135 и 136 ЖК РФ. Далее подсчет голосов на собрании уже производился с учетом принятых собранием изменений в Устав, то есть из расчета: каждый член ТСЖ обладает одним голосом. В результате подобного голосования было избрано правление из пяти человек в новом составе. Истцы голосовали «против» по вопросу о внесении изменений в Устав и против кандидатов по вновь избираемому правлению ТСЖ. На основании протокола № 1 заседания правления ТСЖ «Дома № 18 по улице Зеленая» от 1.12.2009 г. председателем правления ТСЖ была избрана Фокеева Е.В. Истцы считают принятое решение незаконным, противоречащим положениям Устава и требованиям закона. Закон предоставляет право ТСЖ регулировать дополнительные, не предусмотренные ЖК РФ положения. Пунктом 4 ст. 146 ЖК РФ определено, по каким именно вопросам решения принимаются квалифицированным большинством (не менее 2\3), а по каким – простым большинством голосов от общего числа голосов, присутствующих на собрании членов. Пунктом 12.4 Устава ТСЖ определено, что по всем вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, в том числе, внесение изменений в Устав, избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества решение принимает не менее, чем 2\3 голосов от общего числа голосов членов товарищества. Исходя из того, что указанные вопросы отнесены к исключительной компетенции общего собрания Уставом ТСЖ, увеличение количества голосов, необходимых для принятия решения по таким вопросам, является правом ТСЖ и может быть закреплено в его Уставе. Запрета на установление Уставом именно такого порядка голосования по исключительным вопросам компетенции общего собрания, закон не установил, указав в п. 3 ст. 146 ЖК РФ, что правомочия общего собрания членов товарищества устанавливаются в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Исходя из положений Устава, при проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования, результаты которого отражены в протоколе от 9.11.2009 г.. для принятия решения по повестке дня собрания, необходимо количество голосов не менее 2\3 от общего числа голосов членов товарищества. Таким образом, за принятие решения по вопросам повестки должны были проголосовать не менее 450 голосов (2\3 от 676). Однако по вопросу о внесении изменений в Устав, решение по которому согласно Уставу, принимается квалифицированным большинством, решение было принято простым большинством голосов (378 голосов) в нарушение положений Устава. По вопросу о переизбрании правления ТСЖ голосование производилось с нарушением закона. В соответствии со ст. 52 (п. 3) ГК РФ, а также в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» изменения учредительных документов подлежат государственной регистрации. Однако голосование по вопросу о переизбрании правления ТСЖ производится, согласно изменениям в Устав (дополнение Устава п. 12.3.1, согласно которому количество голосов равняется одному голосу за каждым членом ТСЖ), принятых на собрании с нарушением Устава ТСЖ и не прошедших государственную регистрацию. Принятие решения по вопросу избрания правления также должно было состояться в случае голосования за него не менее 2\3 голосов от общего количества голосов членов ТСЖ. Из изложенного следует, что решение общего собрания членов ТСЖ является недействительным, поскольку принято с нарушением положений Устава. Несмотря на это была произведена государственная регистрация изменений в учредительные документы ТСЖ и изменений в части сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСЖ. Истцы просили признать недействительными указанные решения, а также решение правления от 1.12.2009 г. о выборах председателя правления, просили исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о внесении изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы (Устав) ТСЖ и записей о внесении изменений, связанных с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСЖ. В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования по основаниям искового заявления и по основаниям, изложенным в судебном заседании. Представитель ответчика иск не признала по основаниям письменного отзыва, из которого следует, что в октябре – ноябре 2009 года было проведено внеочередное собрание членов ТСЖ в форме опроса с повесткой дня собрания: 1) внесение изменений в Устав ТСЖ, 2) о переизбрании членов правления ТСЖ. Результаты заочного голосования оформлены протоколом общего собрания по результатам заочного голосования от 9.11.2009 г. По результатам голосования были приняты следующие решения: 1) внести изменения в Устав ТСЖ. А именно п. 12.4 Устава изложить в соответствии со ст.ст. 145. 146 ЖК РФ, дополнить Устав п. 12.3.1 «количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ на общем собрании ТСЖ равняется одному голосу за каждым членом ТСЖ», 2) Правление ТСЖ избрано в составе Фокеевой Е.В., Груздевой Т.В., Ивановой И.М., Голубева А.Б., Суханова Д.А. Она полагает, что позиция истцов является ошибочной по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Пунктом 1.9 Устава ТСЖ установлено, что товарищество руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Жилищным кодеком РФ, областными законами, распоряжениями и постановлениями, а также решениями общего собрания членов товарищества, если таковые не противоречат действующему законодательству. В соответствии с п. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам о внесении изменений в Устав ТСЖ, а также избрания Правления ТСЖ принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Указанная норма является императивной, в связи с чем установление иных правил принятия решений по указанным вопросам, противоречит положениям Жилищного кодекса РФ. Таким образом, положения п.п. 1, 3 п. 12.4 устава ТСЖ противоречат требованиям ч. 2 ст. 145 и ч. 4 ст. 146 ЖК РФ. Как уже указывалось выше, решение по первому вопросу повестки дня собрания принято большинством голосов. Изменение Устава для членов ТСЖ вступает в силу с момента их принятия, в связи с чем голосование по второму вопросу повестки дня собрания было проведено с учетом внесенных изменений в Устав ТСЖ. Представитель третьего лица – ИФНС по г. Иваново – в судебное заседание не явился. В деле имеется отзыв третьего лица, содержащий просьбу о рассмотрении дела без участия представителя. Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Из пояснений представителей сторон, из материалов дела судом установлено следующее. На основании решения общего собрания собственников помещений в строящемся доме от 15 мая 2006 г. было создано товарищество собственников жилья «дома № 18 по улице Зеленая», а также – утвержден Устав ТСЖ, избран председатель правления – Петроченко А.А. Был определен порядок распределения голосов: количество голосов равно доле собственника в общем имуществе, умноженной на 1000, что подтверждено протоколом общего собрания от 15.05.2006 г.л.д. 49. ТСЖ как юридическое лицо было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации юридического лица. Истцы Абдуллаев Ш.О., Лубянов Н.Л.. Петроченко А.Ф. являются учредителями ТСЖ, истцы Волынкин О.В. и Петров И.В. – являются членами ТСЖ, что подтверждено их заявлениямил.д. 40, 41, а также списком членов ТСЖ по состоянию на 16.10.2009 г.л.д. 52. По инициативе члена ТСЖ Груздевой Т.В. было проведено внеочередное собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования, на которое, согласно уведомлению о проведении собрания, были поставлены следующие вопросы: - внесение изменения в устав ТСЖ, а именно п. 12.4 Устава изложить в соответствии со ст.ст. 145, 146 ЖК РФ; о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ., -о переизбрании членов правления товарищества собственников жилья. Из 30 членов ТСЖ с общим количеством голосов 676 проголосовало 28 членов ТСЖ с количеством голосов 658. Таким образом, собрание было правомочно принимать решения по повестке. Результаты голосования отражены в протоколе общего собрания от 9.11.209 г.: за внесение изменений в п. 12.4 Устава ТСЖ (изложить его в новой редакции) проголосовало «за» - 378 голосов, «против» - 280 голосов, за внесение изменений в Устав ТСЖ, добавив п. 12.3.1 в редакции «Количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ на общем собрании ТСЖ равняется одному голосу за каждым членом ТСЖ» проголосовало «за» 378 голосов, «против» 280 голосов. Новая редакция п. 12. 4 Устава воспроизводит ст.ст. 135 и 136 ЖК РФ. Далее подсчет голосов на собрании уже производился с учетом принятых собранием изменений в Устав, то есть из расчета: каждый член ТСЖ обладает одним голосом. В результате подобного голосования было избрано правление из пяти человек в новом составе. Истцы голосовали «против» по вопросу о внесении изменений в Устав и против кандидатов по вновь избираемому правлению ТСЖ. На основании протокола № 1 заседания правления ТСЖ «Дома № 18 по улице Зеленая» от 1.12.2009 г. председателем правления ТСЖ была избрана Фокеева Е.В. Все изложенные обстоятельства относительно общего собрания подтверждены протоколом л.д. 59), Бюллетенем № 1, № 2 голосования л.д. 57, 58). Бюллетенями голосования истцов и других членов ТСЖ. Суд соглашается с доводом истцов о незаконности решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» от 09.11.2009 года о внесении изменения в п. 12.3.1 Устава о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ. Так, несмотря на то, что ЖК РФ непосредственно не устанавливает порядок определения количества голосов, которым обладает каждый член товарищества, следует иметь в виду следующее.. Согласно ч. 3 ст. 146 ЖК РФ определение правомочности общего собрания членов товарищества осуществляется, в том числе, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, то есть обуславливается необходимостью подсчета количества голосов которые принадлежат присутствующим на таком собрании членам товарищества как собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество. При этом необходимо также иметь в виду, что с учетом ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых должен нести член товарищества как собственники помещения в данном доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Таким образом, представляется, что количество голосов, которые принадлежат каждому члену товарищества на общем собрании членов товарищества, должно быть равным количеству голосов, принадлежащих ему как собственнику помещения в соответствующем многоквартирном доме, то есть должно быть пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему помещения. При этом, поскольку в отличие от ранее действовавшего законодательства, в частности ФЗ «О товариществах собственников жилья» (ст. 9), ЖК РФ не допускает определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по соглашению между собственниками помещений в таком доме, представляется, что уставом товарищества не может быть установлен иной порядок определения количества голосов, принадлежащих членам товарищества. Таким образом, решение общего собрания о том, что «количество голосов, которым обладает каждый член ТСЖ на общем собрании ТСЖ равняется одному голосу за каждым членом ТСЖ» является незаконным, в связи с чем следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о внесении изменений, связанных с внесением изменения в п. 12.3.1 Устава о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ. Далее, согласно п. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Пунктом 1.9 Устава ТСЖ установлено, что товарищество руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Жилищным кодеком РФ, областными законами, распоряжениями и постановлениями, а также решениями общего собрания членов товарищества, если таковые не противоречат действующему законодательству. Статья 145 ЖК РФ относит к исключительной компетенции общего собрания 12 вопросов. Из них выделяются, в первую очередь те, для решения которых необходимо большинство в 2\3 голосов. Это: реорганизация и ликвидация товарищества, получение заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение путей использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; сдача в аренду или передача (третьим лицам) иных прав на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 146). Все же остальные вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, оно решает простым большинством голосов. К таким вопросам относится вопрос об изменении в устав товарищества, об избрании правления и ревизионной комиссии и др. (ч. 4 ст. 146). Суд соглашается с ответной стороной в том, что ч. 4 ст. 146 ЖК РФ является императивной нормой, в связи с чем установление иных правил принятия решений по указанным вопросам, противоречит положениям Жилищного кодекса РФ. В силу п. 13 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Таким образом, довод представителя истцов о том, что увеличение количества голосов, необходимых для принятия решения по вопросам о внесении изменений в Устав, о выборах правления является правом ТСЖ и может быть закреплено в Уставе, является ошибочным, противоречащим вышеуказанной императивной норме закона. Поскольку положения п.п. 1, 3 п. 12.4 устава ТСЖ противоречили требованиям ч. 2 ст. 145 и ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, то общее собрание членов ТСЖ правомерно внесло соответствующие изменения в Устав ТСЖ.. Поскольку, действуя по аналогии со ст. 113 ЖК РФ, Устав товарищества может содержать положения, не противоречащие ЖК РФ и другим федеральным законам, то голосование членов ТСЖ на спорном собрании в соответствии с ч. 4 ст. 146 ЖК РФ было законным и решение о внесении изменения в п. 12.4 Устава отмене не подлежит. Далее, несмотря на то, что судом признано незаконным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» от 09.11.2009 года о внесении изменения в п. 12.3.1 Устава о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ, суд считает, что оснований для отмены решения общего собрания по вопросу о переизбрании членов правления не имеется. Так, суд проверял результаты голосования по этому вопросу следующим образом: количество голосов, которыми обладали каждый собственник на общем собрании ТСЖ, учитывался пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. То есть суд подсчитал количество голосов с учетом того порядка, который был закреплен в Уставе до его изменения на этом собрании. Такой подсчет голосов показал, что большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на этом общем собрании членов товарищества было именно «за» избрание правления в количества пяти человек, было «за» избрание указанных членов правления (всего на общем собрании из 30 членов ТСЖ приняло участие 29, то есть 658 голосов; 50% от 658 = 329, если учесть, что «против» по вопросу об избрании правления было 9 человек, которые голосовали против принятия решений по изменению в Устав, то это количество голосов = 280 голосам, 658 – 280 = 378 голосов, что явно больше чем 50% (329 голосов), если учесть, что по двум кандидатурам в правление «против» проголосовали 10 человек или 298 голосов, остальные 19 – «за», то 658 – 298 = 360 голосов, что также больше 50% (329 голосов), по остальным кандидатурам «за» было также большинство, что подтверждено бюллетенями голосования членов ТСЖ л.д. 59 – протокол общего собрания с результатами голосования). Далее, не состоятельным, по мнению суда, является довод истцов, изложенный от их имени в исковом заявлении, о том, что изменения в Устав ТСЖ имеют законную силу и могут применяться членами ТСЖ только после государственной регистрации таких изменений. Суд соглашается в этом споре с представителем ответчика, который со ссылкой на ст. 52 ГК РФ, утверждал о том, что для членов ТСЖ изменения в Устав являются обязательными сразу же после их принятия общим собранием ТСЖ. Так, в соответствии с п. 3 ст. 52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений. Члены ТСЖ третьими лицами по отношению к ТСЖ не являются. Далее, суд не соглашается с доводом представителя ответчика о пропуске истцами срока на обращение в суд с данным иском. Поскольку нормы ЖК РФ касающиеся товарищества собственников жилья, не регулируют вопрос о сроке, в течение которого может быть оспорено решение общего собрания членов ТСЖ, то правомерным является применение по аналогии п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Так, пункт 6 ст. 46 ЖК РФ предоставил собственнику жилого помещения в многоквартирном доме право обжаловать решение собрания собственников, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения, и при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Для обжалования решения собрания собственников законодатель установил шестимесячный срок. Данный срок начинает течь со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Данный срок указан как пресекательный, то есть по истечении которого право обратиться в суд у собственника перестает существовать. В силу статьи 197 ГК РФ данный вид срока относится к специальным срокам давности и является сокращенным по сравнению с общим сроком исковой давности. Поскольку истцы обратились в суд с данным иском в течение 6 месяцев после оспариваемого общего собрания, то нет оснований для утверждения о пропуске ими срока на обращение в суд. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» от 09.11.2009 года о внесении изменения в п. 12.3.1 Устава о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ. Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о внесении изменений, связанных с внесением изменения в п. 12.3.1 Устава о порядке распределения голосов на общем собрании ТСЖ. В части признания недействительными решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Дома № 18 по улице Зеленая» от 09.11.2009 года о внесении изменения в п. 12.4 Устава, об избрании Правления в количестве пяти человек, об избрании членов Правления, в части признания недействительным решения Правления от 01.12.2009 г. отказать. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.