О защите пенсионного права

Дело № 2-1286\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

с участием истца Горюшко В.И.

представителя ответчика Фомичевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горюшко В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда России в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе» о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, предусмотренной п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы и назначении пенсии с момента возникновения права.

Иск мотивирован тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 10 от 16.04.2010 года (протокол № 168 от 16.04.2010 г.) истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составил 8 лет 6 месяцев 24 дня, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж составил 30 лет 3 месяца 3 дня при требуемом стаже 25 лет.

В исчисление специального трудового стажа не были включены периоды работы:

с 08.08.1977 г. по 12.08.1978 г. в должности мастера в СМУ – 21 треста «Промстрой» г. Ульяновска,

- с 13.08.1978 г. по 31.12.1979 г. в должности мастера в строительно – монтажном управлении № 12 Ульяновского домостроительного комбината,

- с 01.01.1980 г. по 31.08.1981 г. в должности мастера в тресте № 1 г. Ульяновска,

- с 01.09.1981 г. по 30.03.1984 г. в должности прораба в строительно – монтажном управлении № 12 г. Ульяновска.

Истец считает решение Комиссии ответчика незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Поскольку в спорные периоды он работал на работах с тяжелыми условиями труда в строительных организациях, строительные организации, в которых он работал, в настоящее время или ликвидированы или реорганизованы, а необходимая документация не сохранилась. Из государственного архива новейшей истории Ульяновской области им была получена и представлена в УПФ архивная справка, которая подтверждает записи в трудовой книжке.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва на иск, из которого следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-23419), производители работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-24441), занятые строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. предусматривались должности мастер (десятник) и прораб, но при этом должна быть подтверждена занятость на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Справки, подтверждающие льготный характер работы истца в оспариваемые периоды не представлены.

По записям в трудовой книжке и сведениям, содержащимся в архивной справке от 26.10.2009года №3120, выданной Государственным архивом новейшей истории Ульяновской области. Невозможно определить, работал ли истец мастером именно строительных и монтажных работ (в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10), и были ли он занят только на строительстве зданий и сооружений (в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173).

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства от 11.07.2002года №516, в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дел, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

12.01.2010г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № 10 от 16.04.2010 года (протокол № 168 от 16.04.2010 г.) истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению комиссии стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца составил 8 лет 6 месяцев 24 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж составил 30 лет 3 месяца 3 дня при требуемом стаже 25 лет.

В исчисление специального трудового стажа не были включены оспариваемые периоды работы, по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает возможным включить спорные периоды в специальный стаж истца.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, для мужчин на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-23419), производители работ (раздел ХХУП код позиции списка 2290000б-24441), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. предусматривались должности мастер (десятник) и прораб, занятые на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Согласно акту проверки УПФР факта льготной работы истца приказом начальника ПМК №282 он (истец) был переведен на должность мастера с 01.07.1980 г., однако в личной карточке имеются сведения о работе истца в должности мастера с 01.06.1980 г. по 06.12.1983 г. и с 17.03.1986 г. по 29.098.1986 г. (с 07.12.1983 г. по 16.03.1986 г. – работа в должности старшего прораба).

В судебном заседании истец пояснял, что в спорные периоды работал в должности мастера строительно-монтажных работ, а затем прораба в строительных организациях.

Допрошенный в судебном заседании, по судебному поручению Засвияжским районным судом гор. Ульяновска, свидетель К.В.А. показал, что в период с 01.01.1977г. по 31.12.1978г. работал в СМУ-21 треста «Промстрой», истец в этот период работал в должности мастера вместе с ним, работа была связана с тяжелыми условиями труда постоянно в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Пояснения свидетеля, в свою очередь, подтверждаются письменными доказательствами: трудовой книжкой л.д.39-44) – о факте совместной работы с истцом. Кроме того, пояснения истца и свидетеля подтверждаются такими письменными доказательствами по делу, как сообщение Отделения ПФ РФ по Ульяновской области от 11.06.2010года о том, что в специальный стаж работы свидетеля включены периоды работы, в которые истец и свидетель работали вместе л.д. 46), справкой от 22.10.1997года №4 уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии К.В.А. л.д.51).

Допрошенные в судебном заседании по судебному поручению Засвияжским районным судом гор. Ульяновска, свидетели Т.Н.А., С.Н.В. показали, что с истцом работали в СМУ-12 гор. Ульяновска с 1978 по 1984гг., истец в эти периоды работал в должности мастера и прораба вместе со свидетелями, работа была связана с тяжелыми условиями труда постоянно в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Пояснения свидетелей, в свою очередь, подтверждаются письменными доказательствами: трудовыми книжками на имя С.Н.В., Т.Н.А. л.д.58-60, 61-65) – о факте совместной работы с истцом. Кроме того, пояснения истца и свидетелей подтверждаются такими письменными доказательствами по делу, как архивной справкой от 27.10.2004года о факте работы Тимошина Н.А. в тяжелых условиях труда л.д.66), архивной справкой №650 от 12.01.2005года о факте работы С.Н.В. в тяжелых условиях труда л.д.68).

С учетом собранных по делу доказательств суд считает установленным факт осуществления истцом в спорные периоды работы в должностях и в условиях, поименованных в Списке, с учетом которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, эти периоды суд включает в специальный стаж истца, с учетом которого у него на дату обращения в УПФР имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (ст. 98, 94, 100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Горюшко В.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

- с 08.08.1977 г. по 12.08.1978 г. в должности мастера в СМУ – 21 треста «Промстрой» г. Ульяновска,

- с 01.01.1980 г. по 31.08.1981 г. в должности мастера в тресте № 1 г. Ульяновска,

- с 01.09.1981 г. по 30.03.1984 г. в должности прораба в строительно – монтажном управлении № 12 г. Ульяновска,

назначив пенсию с момента возникновения права, с 1.02.2010 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Горюшко В.И. судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись