О защите пенсионного права



Дело № 2-1986\10

    Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Урфис Л.М.

Представителя ответчика Соеговой Н.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Урфис Л.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

            Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в общий стаж периодов работы.

Иск мотивирован тем, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о включении в общий трудовой стаж периодов работы.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано во включении в общий стаж периодов работы с 04.11.1974 г. по 16.05.1977 г. в первой Ивановской государственной нотариальной конторе, с 17.05.1977 г. по 05.02.1979 г., с 06.02.1979 г. по 12.07.1993 г. в отделе юстиции Ивановского облисполкома, поскольку в трудовой книжке, в которой имеется запись о работе в первой Ивановской государственной нотариальной конторе с 04.11.1974года, отсутствует основание приема на работу и запись об увольнении, нет подписи руководителя предприятия или уполномоченного им лица и печати предприятия либо печати отдела кадров. Запись о работе в отделе юстиции Ивановского облисполкома с 17.05.1977г. по 05.02.1979года не заверена подписью руководителя предприятия или уполномоченного им лица и печатью предприятия либо печатью отдела кадров. В записи о работе в отделе юстиции с 06.02.1979г. по 12.07.1993года запись об увольнении заверена печатью Управления министерства юстиции РФ по Ивановской области. Сведения о переименовании отдела юстиции в Управление министерства юстиции РФ по Ивановской области отсутствуют.

      Истица с решением ответчика не согласна, поскольку в спорные периоды осуществляла работу в государственных учреждениях, которые реорганизовывались и переименовывались, ее вины в том, что работник отдела кадров неправильно оформлял записи в трудовой книжке, нет.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

            В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва на иск, из которого следует, что согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, указанными в части первой ст.З настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

            При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечении, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 235 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечении, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

             В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в соответствии с п. 2.2. в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

             При обращении в Управление заявлением о назначении пенсии Урфис Л.М. представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о работе в первой Ивановской государственной нотариальной конторе с 04.11.1974. При этом отсутствуют основание приема на работу и запись об увольнении, подписи руководители предприятия или уполномоченного им лица и печати предприятия либо печати отдела кадров.

Других документов, подтверждающих факт работы истца в первой Ивановской государственной нотариальной конторе, не представлено.

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек №176 от 20.03.1974, при увольнении рабочего или служащего запись о работе заверяется
подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью
предприятия (отдела кадров).

В трудовой книжке Урфис Л.М. имеется запись о работе в отделе юстиции Ивановского облисполкома с 17.05.1977 по 05.02.1979. Запись не заверена подписью руководителя предприятия и печатью предприятия. Других документов, подтверждающих факт работы в указанный период, не представлены.

В соответствии с п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974, если за время работы рабочего или служащего наименование
предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера.

В трудовой книжке Урфис Л.М. имеется запись о работе в отделе юстиции с 06.02.1979 по 12.07.1993. Запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью Управления министерства юстиции РФ по Ивановской области. Сведения о переименовании отдела юстиции в Управление министерства юстиции РФ по Ивановской области отсутствуют. Какие-либо документы, подтверждающие факт работы истца в вышеуказанной организации, либо справка о переименовании отдела юстиции в Управление министерства юстиции РФ по Ивановской области не представлены.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

            Из пояснений сторон, материалов дела суд установил следующее.

27.09.2009года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении пенсии на общих основаниях.

Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1840 от 15.12.2009 г. истице было отказано в зачете в общий трудовой стаж спорных периодов работы, по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на иск.

Суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в общий трудовой стаж.

Из пояснений истицы следует, что с 04.11.1974 г. по 16.05.1977 г. она работала в первой Ивановской государственной нотариальной конторе, с 17.05.1977 г. по 05.02.1979 г., с 06.02.1979 г. по 12.07.1993 г. - в отделе юстиции Ивановского облисполкома.

           В трудовой книжки истицы об этих периодах имеются следующие записи: запись о работе в первой Ивановской государственной нотариальной конторе с 04.11.1974. При этом отсутствуют основание приема на работу и запись об увольнении, подписи руководители предприятия или уполномоченного им лица и печати предприятия либо печати отдела кадров. Запись о работе в отделе юстиции Ивановского облисполкома с 17.05.1977 по 05.02.1979. Запись не заверена подписью руководителя предприятия и печатью предприятия. Запись о работе в отделе юстиции с 06.02.1979 по 12.07.1993. Запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью Управления министерства юстиции РФ по Ивановской области.

 В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Несмотря на установленные недостатки в записях трудовой книжки истицы, факт осуществления ею работы в указанные периоды подтвержден пояснениями свидетелей М.Т.Г., К.А.С.. Пояснения свидетелей, в свою очередь, подтверждаются записями о трудовой деятельности совместно с истицей их трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.

          Поскольку первичные документы, которые могли бы подтвердить спорный стаж, не сохранились по вине работодателя, то суд правомерно кладет в основу решения об удовлетворении иска показания свидетелей.

         Удовлетворяя иск, суд обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии истицы с учетом спорных периодов, с даты назначения пенсии.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                  

Р Е Ш И Л:

            Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в общий трудовой стаж Урфис Л.М., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 7.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с 04.11.1974 г. по 16.05.1977 г. в первой Ивановской государственной нотариальной конторе, с 17.05.1977 г. по 05.02.1979 г., с 06.02.1979 г. по 12.07.1993 г. в отделе юстиции Ивановского облисполкома, произвести перерасчет пенсии с учетом данного стажа с 27.09.2009 года..

            Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись