2-1963/2010 О запщите пенсионного права

Дело № 2-1963\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

с участием истца Соколова Л.В., представителя Чистякова А.А.

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соколова Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении включить в страховой стаж период работы с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой», о понуждении включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

- с 02.07.1979 г. по 13.08.1980 г. в должности мастера в ПМК – 106 треста «Ивановоирсовхозстрой»,

- с 05.09.1980 г. по 27.07.1981 г. в должности мастера в СПМК – 1286 треста «Ивсельстрой».

- с 03.08.1981 г. по 11.01.1982 г. в должности мастера в ПМК – 392 треста «Ивсельстрой»,

- с 17.08.1987 г. по 13.10.1989 г. в должности мастера в Ивановской специализированной механизированной передвижной механизированной колонне № 1 объединения «Ивановоагропромстрой».

- с 19.10.1989 г. по 26.06.1990 г. в должности прораба в Ивановской МПМК № 3,

- с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» в качестве мастера – бригадира,

- с 26.03.1992 г. по 08.12.1992 г. в должности мастера в ПМК – 10 МП «Темп»,

- с 01.11.2002 г. по 29.08.2003 г. в качестве каменщика в ООО «Управление монтажных работ»,

о назначении пенсии досрочно.

Иск мотивирован тем, что при обращении в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ему в этом было отказано из – за отсутствия требуемого специального стажа.

Указанные периоды не были включены в специальный стаж из – за отсутствия дополнительных документов, подтверждающих факт льготной работы.

Он не согласен с решением ответчика в указанной части, поскольку в спорные периоды он работал в должности, поименованной Списком, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, планами строительно – монтажных работ, а также свидетелями.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали иск.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, из которого следует, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку справки, подтверждающие льготный характер работы, истцом не представлены. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают льготный характер работы истца в период с 01.11.2002 г. по 29.08.2003 г. Период работы истца с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» не может быть включен и в страховой стаж, поскольку запись о работе не заверена печатью предприятия либо печатью отдела кадров. Другие документы, подтверждающие факт работы истца в данной организации, не представлены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Из пояснений сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

14.04.2010 года истец, 08.05.1953 года рождения, обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

28.05.2010 г. года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ ему в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, оценивающей право истца на назначение пенсии с 57 – летнего возраста, специальный стаж истца составил 5 лет 6 месяцев 7 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев для назначения пенсии по достижении возраста 57 лет.

В исчисление специального стажа не включены оспариваемые периоды работы по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд считает, что из оспариваемых периодов в специальный стаж подлежат включению следующие:

- с 05.09.1980 г. по 27.07.1981 г. в должности мастера в СПМК – 1286 треста «Ивсельстрой».

- с 03.08.1981 г. по 11.01.1982 г. в должности мастера в ПМК – 392 треста «Ивсельстрой»,

- с 19.10.1989 г. по 26.06.1990 г. в должности прораба в Ивановской МПМК № 3,

- с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» в качестве мастера – бригадира.

Так, в силу п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеназванного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением 60 – летнего возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 3 указанной статьи указано, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б – 23419) и прорабы (код профессии 2290000б – 24441), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код профессии 2290000а-14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а – 12680), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХV11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Наравне с работами, предусмотренными названным списком в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» были предусмотрены мастера (десятники), прорабы.

Несмотря на то, что истцом в УПФ не были представлены надлежащим образом оформленные справки уточняющего характера, суд считает, что указанные спорные периоды должны быть зачтены в специальный стаж истца.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды с 05.09.1980 г. по 27.07.1981 г., с 03.08.1981 г. по 11.01.1982 г., с 17.08.1987 г. по 13.10.1989 г. он работал мастером, с 19.10.1989 г. по 26.06.1990 г. - в должности прораба, с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» - в качестве мастера – бригадира..

Из пояснений истца следует, что организации, в которых он работал мастером, прорабом, мастером – бригадиром, были строительными и осуществляли новое строительство жилых объектов, фабрик, предприятий. Он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ.

Факт работы истца с 05.09.1980 г. по 27.07.1981 г. в должности мастера строительных и монтажных работы в СПМК – 1286 треста «Ивсельстрой» подтвержден в судебном заседании показаниями свидетеля Б.Ю.Ф., который в спорные периоды работал вместе с истцом, что подтверждено трудовой книжкой свидетеля.

Пояснения данного свидетеля о льготном характере работы истца в указанный период подтверждены, в свою очередь, и справкой СПМК – 1286 треста «Ивсельстрой», выданной в октябре 1995 года Б.Ю.Ф. в подтверждение его льготного характера работы прорабом в указанной организации с 1978 года по 1986 г., и решением Октябрьского райсобеса г. Иваново от 27.12.1995 года № 2\709 о досрочном назначении Б.Ю.Ф. пенсии в соответствии с ст. 12. «б» Закона «О государственных пенсиях в РФ» (согласно которому периоды работы Б.Ю.Ф. в СПМК были включены в специальный стаж).

Кроме того, льготный характер работы истца в спорный период подтвержден и Планом строительно – монтажных работ на 1980 г. по СПМК 2- 1286 треста «Ивсельстрой», копия которого заверена заведующим архивом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (л.д. 34).

Довод истца о льготном характере работы с 03.08.1981 г. по 11.01.1982 г. в должности мастера строительных и монтажных работ в ПМК – 392 треста «Ивсельстрой» подтвержден, по мнению суда, Планом строительно – монтажных работ по ПМК на 1981 г., копия которого заверена заведующим архивом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (л.д. 37).

Довод истца о льготном характере работы с 17.08.1987 г. по 13.10.1989 г. в должности мастера строительных и монтажных работ в Ивановской специализированной механизированной передвижной механизированной колонне № 1 объединения «Ивановоагропромстрой» подтвержден, по мнению суда, документом под названием «Выполнение плана строительно – монтажных работ по СМПМК на 1986 г., копия которого заверена заведующим архивом Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (л.д. 36), а также архивной справкой, подтверждающей строительную специализацию организации (Справка архива Департамента сельского хозяйства и продовольствия ивановской области от 9 апреля 2009 года № 192 на л.д. 30).

Довод истца о льготном характере работы в должности мастера строительных и монтажных работ с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» подтвержден пояснениями свидетелей К.Ю.Е., Н.Ю.В., которые работали с истцом в спорный период, что подтверждено трудовыми книжками свидетелей.

Суд считает допустимыми доказательствами в данном споре пояснения указанных свидетелей, поскольку эти показания последовательные, не противоречивые, согласовываются с другими доказательствами по делу, таким как пояснения самого истца, трудовые книжки свидетелей и истца, архивные справки и архивные документы, которые перечислены в решении выше.

При этом период работы истца с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. подлежит включению и в страховой стаж, поскольку вышеуказанными доказательствами подтвержден факт осуществления истцом работы в указанный период, поэтому сомнения ответчика в этом, вызванные отсутствием оттиска печати организации в трудовой книжки истца на записи об увольнении, являются не состоятельными.

Далее, период работы истца с 19.10.1989 г. по 26.06.1990 г. в должности прораба в Ивановской МПМК № 3 подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность, в которой истец работал в указанный период, поименована в Списке, с учетом которого оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение, а название организации свидетельствует о строительной специализации.

Что касается периодов работы истца с 02.07.1979 г. по 13.08.1980 г. в должности мастера в ПМК – 106 треста «Ивановоирсовхозстрой», с 26.03.1992 г. по 08.12.1992 г. в должности мастера в ПМК – 10 МП «Темп», с 01.11.2002 г. по 29.08.2003 г. в качестве каменщика в ООО «Управление монтажных работ», то, по мнению суда, истцом не представлено других, помимо трудовой книжки, юридически значимых доказательств, которые бы позволили суду установить характер работы истца.

Так, в трудовой книжке указанны только приведенные записи.

Доказательств того, что истец работал мастером строительных и монтажных работ не представлено, поэтому с учетом списка № 2 от 1991 года не представляется возможным учесть периоды работы в должности мастера в ПМК – 106 и в ПМК – 10 в специальный стаж.

В период работы истца с 02.07.1979 г. по 13.08.1980 г. в ПМК – 106 треста «Ивановоирсовхозстрой» применялся Список № 2 1956 года, разделом ХХ1Х которого не были поименованы работы по строительству зданий и сооружений сельского хозяйства, в этом разделе поименованы только работы по строительству промышленных зданий и сооружений, энергетических, гидротехнических, дорожно – мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно – бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций

По периоду работы истца с 01.11.2002 г. по 29.08.2003 г. в качестве каменщика в ООО «Управление монтажных работ» сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают льготный характер работы, что в соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лишает ответчика возможности зачесть этот период в специальный стаж.

Для того чтобы оценить право истца на зачет указанного периода в специальный стаж, необходимо установить, в бригаде ли каменщиков или в звене каменщиков комплексной бригады осуществлял истец работу в качестве каменщика, и был ли он занят по этой работе постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года « 29 с изменениями от 1октября 1999 г.), применяемых и в настоящее время, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт осуществления работы в поименованной списком должности в течение полного рабочего дня не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пояснений свидетеля Н.Ю.В., работавшего с истцом в указанный период, также не установлено, осуществлял ли истец работу в звене или в бригаде каменщиков.

Таким образом, данный спорный период не может быть включен в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов у истца на дату его обращения в УПФ имеется необходимый специальный и страховой стаж, необходимые для назначения пенсии мужчине по достижении возраста 56 лет, то суд обязывает ответчика назначить ему пенсию с указанной даты, с 14.04.2010 года, а не с даты достижения возраста 57 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в страховой стаж Соколова Л.В. период работы с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Соколова Л.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

- с 05.09.1980 г. по 27.07.1981 г. в должности мастера в СПМК – 1286 треста «Ивсельстрой».

- с 03.08.1981 г. по 11.01.1982 г. в должности мастера в ПМК – 392 треста «Ивсельстрой»,

- с 19.10.1989 г. по 26.06.1990 г. в должности прораба в Ивановской МПМК № 3,

- с 26.06.1990 г. по 06.03.1992 г. в СПУОР объединения «Агропромстрой» в качестве мастера – бригадира,

назначив пенсию с даты подачи заявления, с 14.04.2010 года.

В части включения в специальный стаж периода работы с 02.07.1979 г. по 13.08.1980 г. в должности мастера в ПМК – 106 треста «Ивановоирсовхозстрой», с 26.03.1992 г. по 08.12.1992 г. в должности мастера в ПМК – 10 МП «Темп», с 01.11.2002 г. по 29.08.2003 г. в качестве каменщика в ООО «Управление монтажных работ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.