Именем Российской Федерации

6 октября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием истца Корулиной Ф.Л.

Представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Корулиной Ф.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов обучения на курсах повышения квалификации с 30.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2009 г. по 10.03.2009 г., период исполнения обязанностей присяжного заседателя с 21.07.2008 г. по 29.07.2008 г. – в календарном исчислении, периода работы с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области, в том числе периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г. – в льготном исчислении (год работы за 1 год 3 месяца, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения в УПФР.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Вышеуказанные периоды не вошли в специальный стаж.

Она не согласна с этим и считает, что периоды повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника.

За все время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и начислялись страховые взносы.

С 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г. она осуществляла работу в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области. Учреждение здравоохранения было расположено в поселке городского типа, поэтому этот период подлежит исчислению в льготном порядке, в том числе и период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г., поскольку указанные отпуска предоставлялись во время трудовых отношений с учреждением здравоохранения, расположенном в поселке городского типа.

Согласно Федеральному закону от 20.08.2004 г. № 113 – ФЗ «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в РФ», время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды обучения на курсах повышения квалификации с 30.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2009 г. по 10.03.2009 г. – в календарном исчислении, период работы с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г. – в льготном исчислении (год работы за 1 год 3 месяца), назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФ с заявлением.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что указанные спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации не были включены в специальный стаж, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Время обучения на курсах повышения квалификации к такой работе не относится.

Поскольку истицей не были представлены доказательства осуществления ею работы в сельской местности в период с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., то данный стаж был учтен в календарном порядке. Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком не являются периодами работы, поэтому не могут быть включены в специальный стаж в льготном исчислении.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 11.08.2010 г. установлено, что истице было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов обучения на курсах повышения квалификации, а также отказано в льготном исчислении периода работы с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области, в том числе периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г., ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд считает возможным включить истице в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения, а период работы с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г. исчислить в льготном порядке.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, суд считает, что перечисленные периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истицы.

Далее, поскольку в спорный период с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г. истица осуществляла лечебную деятельность в поселке городского типа, что подтверждено справкой Главы администрации Колобовского городского поселения от 24.09.2010 года № 586, то указанный период подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении (п.5 «а» правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В соответствии с Разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23\24-11 время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Из смысла п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 следует, что время нахождения в отпуске по уходу за ребенком по правовым последствиям приравнено законодателем к времени основной работы женщины, поэтому при кратном зачете времени работы для пенсионных целей и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и до трех лет) должно засчитываться в льготном исчислении.

Таким образом, и период отпуска по уходу за ребенком, который имел место быть с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г., также должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.

Кроме того, отпуск по беременности и родам подлежит льготному исчислению по следующим основаниям.

Согласно п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

П.5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Трудовым законодательством предусмотрены гарантии женщинам при предоставлении такого отпуска, как отпуск по беременности и родам.

За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине в соответствии с Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Данный отпуск беременной женщине работодатель предоставить обязан. Основанием для его предоставления являются заявление беременной женщины и медицинское заключение. Медицинским заключением в данном случае является листок нетрудоспособности, который выдается женской консультацией либо иным медицинским учреждением по месту жительства женщины. Выдача медицинского заключения осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (п. 8.1).

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в стаж, дающий право на получение пенсии.

Поскольку данный период также приравнен по правовым последствиям к времени основной работы женщины, то исчислять он должен также, как и период основной работы – в льготном порядке.

Поскольку с учетом зачтенных периодов у истицы на дату ее первоначального обращения имеется необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить истице пенсию с указанного момента.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Корулиной Ф.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

периоды обучения на курсах повышения квалификации с 30.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2009 г. по 10.03.2009 г. – в календарном исчислении,

период работы с 07.01.1982 г. по 17.12.1983 г., в должности врача – ординатора, участкового врача в Колобовской больнице Шуйского района Ивановской области, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.07.1982 г. по 25.10.1982 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.10.1982 г. по 31.08.1983 г. – в льготном исчислении (год работы за 1 год 3 месяца), назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФ с заявлением.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.