Дело № 2-2146/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «04» октября 2010 года гор. Иваново Фрунзенский районный суд В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием представителя истцов – Володиной В.В. Представителя ответчика - Администрации города Иванова – Исаева А.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рузгулина Ф.П., Кулюкина В.М. к Администрации города Иванова о признании права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за Разгулиным Ф.П., за Кулюкиным В.М., за каждым, права собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> площадью 402 кв.м, с кадастровым номером 37:24:040124:107. Иск мотивирован тем, что кооперативу «Анод» при производственно-техническом комбинате г.Иваново, в лице Председателя Р.А.В., действующего на основании Устава, и каждому из истцов принадлежат на праве собственности по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное на земельном участке площадью 402 кв. м с кадастровым номером 37:24:040124:107 по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> По 1/3 доли данное домовладение принадлежит Разгулину Ф.П. и Кулюкину В.М. на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи дома от 06.12.1990г. № 3-1880. 1/3 доли принадлежит кооперативу «Анод» в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи строения от 05.11.1990г. № 1-2854. Данное домовладение истцы приобрели у производственно-технического комбината г.Иваново, которому оно также принадлежало на праве собственности. Изначально домовладение принадлежало гражданке О.А.Н. с 1926 года, которое перешло по наследству О.Н.Д.. Впоследствии домовладение было отчуждено О.Н.Д. Конструкторско-технологическому бюро Управления местной промышленности по договору дарения в 1959 году. Более подробные данные в отношении домовладения имеются в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал. 28.06.2010 г. истцы, а также кооператив «Анод» обратились во Фрунзенский районный суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшего до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельным участком площадью 402 кв.м с кадастровым номером 37:24:040124:107 по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> Администрация города Иванова посчитала невозможным установление юридического факта владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в отношении кооператива «Анод» в связи с тем, что правовые нормы законов и судебная практика, на которые ссылаются заявители, относятся только к тем случаям, когда право собственности на домовладение переходило к гражданам, а не к юридическим лицам. Однако истцы считают, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001г. № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами Права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. Следовательно, предыдущим собственникам земельный участок, на котором расположен дом, принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования. В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года; ст. 271, ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на объект новому собственнику переходит и право пользования земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, то есть право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, с приобретением права собственности на объект заявители приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу закона. В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный Органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; - один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В настоящее время Разгулин Ф.П., Кулюкин В.М. желают воспользоваться своим правом на регистрацию права собственности земельного участка, на котором расположено домовладение, собственниками которого они являются. Однако истцы не располагают документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования предыдущих собственников на земельный участок, что не дает возможности зарегистрировать заявителям право собственности на земельный участок. Истцы обратились в ФГУП «Ростехинвентаризация» с просьбой выдать им копию правоустанавливающего документа на земельный участок, однако данный документ в архиве ФГУП отсутствует. В судебном заседании представитель истцов поддержала иск. Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска. Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Малашенко О.И. в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии, решение вопроса по иску оставила на усмотрение суда (л.д. 35). Представитель третьего лица кооператива «Анод» при производственно-техническом комбинате ТПО БОН Володина В.В. пояснила, что по мнению данного руководства юридического лица, иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учётом согласия сторон на рассмотрение дела в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, на основании ст. 167 УПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке. Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из пояснений представителей сторон, из материалов дела судом установлено следующее. Кооперативу «Анод» при производственно-техническом комбинате г.Иваново и каждому из истцов принадлежат на праве собственности по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное на земельном участке площадью 402 кв. м с кадастровым номером 37:24:040124:107 по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> По 1/3 доли данное домовладение принадлежит Разгулину Ф.П. и Кулюкину В.М. на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи дома от 06.12.1990г. № 3-1880. 1/3 доли принадлежит кооперативу «Анод» в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи строения от 05.11.1990г. № 1-2854. Наличие приобретённых долей, находящихся в собственности истцов, подтверждается техническим паспортом на объект, расположенный по указанному адресу, составленный по состоянию на 11.07.2007 г. (л.д. 7-11, 12-20). Из выписки кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 37:24:040124:107, находящимся по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> от 22.03.2010 г. следует, что его площадь соответствует материалам межевания и составляет 402±8 кв.м. (л.д.26). В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П, до 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. Следовательно, предыдущим собственникам земельный участок, на котором расположен дом, принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования. В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года; ст. 271, ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на объект новому собственнику переходит и право пользования земельным участком в том же объеме и на тех же условиях, то есть право постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, с приобретением права собственности на объект заявители приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу закона. В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный Органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; - один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. В настоящее время Разгулин Ф.П., Кулюкин В.М. желают воспользоваться своим правом на регистрацию права собственности земельного участка, на котором расположено домовладение, собственниками которого они являются. Истцы обратились в ФГУП «Ростехинвентаризация» с просьбой выдать им копию правоустанавливающего документа на земельный участок, однако данный документ в архиве ФГУП отсутствует, в связи с чем они не располагают документом, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования предыдущих собственников на земельный участок, что не дает возможности зарегистрировать заявителям право собственности на земельный участок. Исходя из требований действующего законодательства, суд считает, что истцы, с учетом установленных обстоятельств по делу не лишены права получения в собственность земельного участка в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 19 Конституции РФ. При этом дата обращения истцов с заявкой в администрацию города Иванова на приватизацию земельного участка не имеет правового значения, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истцов до принятия решений Ивановской городской Думы, а срок приватизации земельных участков законодательством не ограничен. Суд также принимает во внимание тот факт, что Решение Ивановской городской Думы от 28.11.2007 г. № 592 «О резервировании земель для муниципальных нужд города Иваново» в части изъятия земельных участков носит предположительный характер, так пункт 2.2 указанного решения говорит о необходимости «уведомить собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также владельцев строений, находящихся в границах зарезервированных земель, о резервировании земель и возможном изъятии земельных участков для муниципальных нужд города Иваново и об ограничениях на использование земельных участков». Так же в данном решении отсутствуют указания на конкретные ограничения в части использования земельных участков. С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Разгулин Ф.П. и Кулюкин В.М. являясь собственниками каждый по 1/3 долей жилого дома <данные изъяты> г.Иваново, обладают исключительным правом приватизации находящегося у них в пользовании земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Признать за Разгулиным Ф.П., за Кулюкиным В.М., за каждым, из них право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Иваново, <данные изъяты> площадью 402 кв.м, с кадастровым номером 37: 24: 040124:107. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.