Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

с участием представителя истца Коробовой М.А. – Сударевой О.В.

представителя ответчика Администрации г.Иваново – Сизова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коробовой М.А. к Администрации города Иванова о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении в реконструированном состоянии нежилого помещения № 1003 общей площадью 41.2 кв., расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, <данные изъяты> о признании за ней права собственности на указанное нежилое помещении и об исключении из ЕГРП записи № 37-01/24-02/2003-1094 от 02 июня 2003 года.

Иск мотивирован тем, что она является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 43,3 кв. м по указанному адресу.

Она решила реконструировать указанную квартиру и 31.10.2005 г. генеральный план был согласован с Управлением архитектуры и градостроительства, а также утвержден фасад магазина.

11.06.2004 г. администрацией города Иванова вынесено постановление об исключении из числа жилых помещений <данные изъяты> по ул. Ташкентской г. Иваново и разрешении ее реконструирования под магазин промышленных товаров с устройством дополнительных входов в доме. В п. 1 указанного постановления предусмотрено исключить из числа жилых помещений квартиру <данные изъяты> Помещение считать нежилым и разрешить использовать под магазин промышленных товаров. В п. 2.3 указанного постановления предусмотрено перед началом строительных работ оформить разрешительную документацию на право производства работ в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Иваново.

С 01.12.2004 г. она приступила к реконструкции указанной квартиры, были сломаны и установлены перегородки в помещениях 4, 5, 6, а также установлен дополнительный основной вход в магазин с пешеходного тротуара со стороны ул. Ташкентской г. Иваново.

В январе 2006 г. Архитектурно-строительной мастерской разработан проект реконструкции указанного нежилого помещения.

Согласно Техническому заключению ООО «Архстиль» по реконструкции переводимого помещения (квартиры <данные изъяты>) под промтоварный магазин с устройством отдельного входа в жилой дом <данные изъяты> по ул. Ташкентская г. Иваново проект выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами.

Проект соответствует требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

16.02.2009 г. «Ивановооблгазом» выдана справка № 279 о том, что по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.<данные изъяты> газовое оборудование демонтировано 21.12.2004 г. в связи с переводом в нежилое помещение.

В указанном нежилом помещении была установлена автоматическая пожарная сигнализация и УГПН г. Иваново 16.08.2006 г. выдана справка № 205 о результатах контрольного опробования, испытания и проверки работоспособности системы автоматической пожарной защиты, в которой указано, что работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализации выполнены в соответствии с ГОСТами и СНИПами по производству и монтажу пожарной сигнализации.

06.09.2006 г. с УМП «Водоканал» заключен договор № 1234-А по водоснабжению и услугам водоотведения и очистки сточных вод.

24.09.2009г. со специализированной автобазой жилищного хозяйства города Иванова заключено дополнительное соглашение к договору № 02122 от 22.11.2007 г. возмездного оказания услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов.

05.03.2008 г. Управлением Ростехнадзора по Ивановской области дано разрешение № 05-29-172/08 на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

06.10.2009 г. с ООО «Энергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 781 на предоставление услуг по передаче электрической энергии

В 2008 г. ООО «АССТРОЙ» были проведены и закончены строительно-отделочные работы указанного помещения и мной по акту приемки объекта капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта), указанные работы 10.01.2009 г. были приняты.

24.01.2010 г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, <данные изъяты> в форме заочного голосования. Согласно протоколу общего собрания собственников принято решение дать согласие собственнику кв. № <данные изъяты> Коробовой М.А. на перевод жилого помещения в нежилое с устройством отдельного входа.

Согласно Экспликации от 19.02.2007 г. выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» встроенное нежилое помещение № 1003, находящееся по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д. <данные изъяты> имеет общую площадь 41,2 кв.м.

Согласно справке № 25531 от 18.11.2019 г. выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии «Федеральное БТИ» право собственности на встроенное нежилое помещение № 1003, общей площадью 41,2 кв.м., находящееся по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, <данные изъяты> не зарегистрировано.

Истица неоднократно обращалась в администрацию г.Иваново с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта Магазин промышленных товаров по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, <данные изъяты> и предоставляла все необходимые документы.

01.09.2010 г. письмом № 1-33-5104 Управления архитектуры и градостроительства при администрации г. Иваново ей сообщено, что по указанному объекту в Управление архитектуры и градостроительства при администрации г. Иваново не представлено разрешение на строительство (реконструкцию) и, руководствуясь ч. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано.

Действительно, разрешения на строительство (реконструкцию) ею получено не было.

Отсутствие в гражданском законодательстве нормы, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и самовольной реконструкции позволяет квалифицировать незаконно проведенные строительные работы как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст. 6 ГК РФ).

Так же она полагает, что к данным правоотношениям можно применить аналогию закона ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 222 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Кроме того, истица полагает, что в данном случае отсутствие разрешения на строительство не должно препятствовать оформлению проведенной ей реконструкции квартиры под магазин промышленных товаров с устройством дополнительных входов в доме, все необходимые документы представлялись в управление архитектуры и градостроительства представлены. Также проведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается документацией.

Истица просит суд признать за ней права собственности на нежилое помещение по указанному адресу и исключить из ЕГРП запись № 37-01/24-02/2003-1094 от 02 июня 2003 года.

В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчик Администрации города Иванова иск признал.

Представитель третьего лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился, в производство суда поступил письменный отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела без участи представителя.

С учётом согласия сторон на рассмотрение дела в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, на основании ст. 167 УПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившегося лица, представившего письменный отзыв, содержащий просьбу о рассмотрении дела без участи их представителя.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений представителей сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

Истица является собственником двухкомнатной квартиры <данные изъяты> по ул.Ташкентская г.Иваново общей площадью 43,3 кв. м, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 37-АА № 503407 от 01 марта 2010 года (л.д. 8).

31.10.2005 г. с Управлением архитектуры и градостроительства был составлен генеральный план, а также утвержден фасад магазина, что подтверждено соответствующим штампом и подписью должностного лица на ситуационном плане (л.д. л.д. 11).

11.06.2004 г. администрацией города Иванова вынесено постановление № 1654 об исключении из числа жилых помещений квартиры <данные изъяты> по ул.Ташкентской г.Иваново и разрешении ее реконструирования под магазин промышленных товаров с устройством дополнительных входов в доме (л.д. 10).

В п. 1 указанного постановления предусмотрено исключить из числа жилых помещений квартиру <данные изъяты> Помещение считать нежилым и разрешить использовать под магазин промышленных товаров.

В п. 2.3 указанного постановления предусмотрено перед началом строительных работ оформить разрешительную документацию на право производства работ в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.

С 01.12.2004 г. истица приступила к реконструкции указанной квартиры, были сломаны и установлены перегородки в помещениях 4, 5, 6, а также установлен дополнительный основной вход в магазин с пешеходного тротуара со стороны ул. Ташкентской г. Иваново, что подтверждается поэтажным планом помещения 1003, экспликацией к поэтажному плану строения (л.д. 13, 14).

ООО «Архстиль» разработан проект реконструкции указанного нежилого помещения, который выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами (л.д. 40-54).

ООО «Архстиль» составлено техническим заключением о реконструкции переводимого помещения (квартиры <данные изъяты> под промтоварный магазин с устройством отдельного входа в жилой дом <данные изъяты> по ул.Ташкентская г.Иваново (л.д. 55-56).

Согласно указанному техническому заключению проект соответствует требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

16.02.2009 г. «Ивановооблгазом» выдана справка № 279 о том, что по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, <данные изъяты> газовое оборудование демонтировано 21.12.2004 г. в связи с переводом в нежилое помещение (л.д. 16).

Согласно справке № 205 о результатах контрольного опломбирования, испытания и проверки работоспособности системы автоматической пожарной защиты от 16.08.2006 г. в указанном нежилом помещении установлена автоматическая пожарная сигнализация, согласно которой работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализации выполнены в соответствии с ГОСТами и СНИПами по производству и монтажу пожарной сигнализации (л.д. 17)

06.09.2006 г. истица заключила договор № 1234-А с УМП «Водоканал» водоснабжению и услугам водоотведения и очистки сточных вод (л.д. 19-21).

24.09.2009г. со специализированной автобазой жилищного хозяйства города Иванова заключено дополнительное соглашение к договору № 02122 от 22.11.2007 г. возмездного оказания услуг по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (л.д. 22).

05.03.2008 г. Управлением Ростехнадзора по Ивановской области дано разрешение № 05-29-172/08 на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств (л.д. 23).

06.10.2009 г. истица заключила договор № 781 с ООО «Энергосбыт» на предоставление услуг по передаче электрической энергии (л.д. 24-33).

В 2008 г. ООО «АССТРОЙ» были проведены и закончены строительно-отделочные работы указанного помещения и мной по акту приемки объекта капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта), указанные работы 10.01.2009 г. были приняты.

24.01.2010 г. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.<данные изъяты> в форме заочного голосования. (л.д. 39).

Согласно протоколу общего собрания собственников принято решение дать согласие собственнику кв. № <данные изъяты> Коробовой М.А. на перевод жилого помещения в нежилое с устройством отдельного входа.

Согласно Экспликации от 19.02.2007 г. выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» встроенное нежилое помещение № 1003, находящееся по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д. <данные изъяты> имеет общую площадь 41,2 кв.м (л.д. 13-14).

Согласно справке № 25531 от 18.11.2019 г., выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии «Федеральное БТИ», право собственности на встроенное нежилое помещение № 1003, общей площадью 41,2 кв.м., находящееся по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д.<данные изъяты> не зарегистрировано (л.д. 57).

Истица обращалась в администрацию города Иванова с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта Магазин промышленных товаров по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д<данные изъяты>, предоставляя все необходимые документы (л.д. 58).

01.09.2010 г. письмом № 1-33-5104 Управления архитектуры и градостроительства при администрации города Иванова ей сообщено, что по указанному объекту в Управление архитектуры и градостроительства при администрации города Иванова не представлено разрешение на строительство (реконструкцию) и, руководствуясь ч. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано (л.д. 60).

Истица сама признает, что разрешения на строительство (реконструкцию) ею получено не было.

Однако, несмотря на это, суд соглашается с доводами истицы о том, что в данном конкретном случае отсутствие разрешения на строительство не должно препятствовать оформлению проведенной истицей реконструкции квартиры под магазин промышленных товаров с устройством дополнительных входов в доме, поскольку все другие необходимые документы ею в управление архитектуры и градостроительства представлены, что подтверждено вышеперечисленными документами.

Кроме того, проведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением, выполненным ООО «АрхСтиль» по реконструкции переводимого помещения (<данные изъяты>) по ул.Ташкентской, д.<данные изъяты> г. Иваново под магазин промышленных товаров (л.д. 55-56).

Таким образом, имеются правовые основания в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать за истицей право собственности на спорное нежилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Коробовой М.А. право собственности на нежилое помещение № 1003 общей площадью 41,2 кв. м, расположенное по адресу: г.Иваново, ул.Ташкентская, д. <данные изъяты>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 37-01\24-02\2003-1094 от 02.06.2003 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.