2-2446/2010 Оспаривание решения об отказе в назначении пенсии



Дело № 2- 2446\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием представителя истца Багажкова М.В. – Сорокопудовой В.В.

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Багажкова М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии и просил суд о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 20.03.1987 г. по 20.07.1987 г., с 09.01.1988 г. по 10.03.1988 г., с 03.11.1994 г. по 03.01.1995 г., с 05.01.2000 г. по 05.06.2000 г., с 08.01.2002 г. по 07.03.2002 г. – в календарном исчислении, период работы с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. в должности врача скорой медицинской помощи выездной бригады группы анестезиологии – реанимации в муниципальном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново – в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев), о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации не вошли в специальный стаж, а период работы с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. был исчислен в календарном, а не льготном порядке, поэтому стажа не хватило.

Он не согласен с решением ответчика, считает, что повышение квалификации является обязанностью медицинского работника.

За все время нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата и начислялись страховые взносы.

В спорный период с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. он осуществлял работу врача анестезиолога – реаниматолога, поэтому этот период должен быть исчислен в льготном порядке, как год работы за 1 год 6 месяцев.

С учетом спорных периодов у него на дату обращения в УПФ имеется необходимый специальный стаж.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что указанные спорные периоды не были включены в специальный стаж, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Время обучения на курсах повышения квалификации к такой работе не относится.

Согласно п. «б» ст. 5 Правил исчисления периодов работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению. Год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В соответствии с указанным перечнем правом на льготное исчисление специального стажа пользуются врачи анестезиологи – реаниматологи, в том числе. Заведующие, работающие в отделениях (группах) анестезиологии – реанимации. Таким образом, период работы истца с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. в должности врача скорой медицинской помощи выездной спецбригады группы анестезиологии – реанимации в муниципальном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново учтена в календарном исчислении, поскольку должность истца не соответствует вышеуказанному перечню.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителей сторон и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 29.07.2010 г. установлено, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из – за отсутствия требуемого специального стажа. Отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Кроме того, период работы истца с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. в должности врача скорой медицинской помощи выездной спецбригады группы анестезиологии – реанимации в муниципальном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново учтен в календарном, а не льготном исчислении также по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд считает решение суда в оспариваемой части неправомерным, считает возможным включить истцу в специальный стаж указанные периоды.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, суд считает, что перечисленные периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истца.

Согласно п. «б» ст. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В соответствии с указанным перечнем правом на льготное исчисление специального стажа пользуются врачи анестезиологи – реаниматологи, в том числе, заведующие, работающие в отделениях (группах) анестезиологии – реанимации.

Поскольку справками МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново подтвержден факт осуществления истцом в спорный период профессиональной деятельности в качестве врача анестезиолога – реаниматолога, то указанный период должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев).

Поскольку с учетом зачтенных периодов у истца на дату его первоначального обращения имеется необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить ему пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Багажкова М.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 20.03.1987 г. по 20.07.1987 г., с 09.01.1988 г. по 10.03.1988 г., с 03.11.1994 г. по 03.01.1995 г., с 05.01.2000 г. по 05.06.2000 г., с 08.01.2002 г. по 07.03.2002 г. – в календарном исчислении, период работы с 08.03.2002 г. по 03.10.2003 г. в должности врача скорой медицинской помощи выездной бригады группы анестезиологии – реанимации в муниципальном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» г. Иваново – в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев), назначив пенсию с момента первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.