Именем Российской Федерации 17 ноября 2010 года г. Иваново Фрунзенский районный суд г. Иваново В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф. При секретаре Камановой Т.Н. С участием истца Морозовой И.И. представителя ответчика Шлыковой Н.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Морозовой И.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, просила о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев) - периоды обучения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995 г. по 25.02.1995 г., с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.10.2007 г. по 26.10.2007 г., - период нахождения в отпуске по беременности и родам с 14.02.1991 г. по 05.06.1991 г., с 30.01.1997 г. по 17.06.1997 г., - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 22.06.1991 г. по 05.10.1992 г., в календарном исчислении - период обучения на курсах повышения квалификации с 05.05.1987 г. по 05.07.1987 г., о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права. Иск мотивирован тем, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Вышеуказанные периоды не вошли в специальный стаж или были исчислены в календарном, а не льготном порядке. Она не согласна с этим и считает, что ее требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника. За все время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата и начислялись страховые взносы, с которой производились отчисления в пенсионный фонд РФ. Кроме того, период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком подлежат полуторному исчислению, поскольку в указанные периоды она состояла в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения в должности медицинской сестры отделения хирургического профиля стационара. С учетом спорных периодов у нее на дату первоначального обращения в ПФ у нее имеется необходимый специальный стаж для назначения пенсии. В судебном заседании истица поддержала иск. Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что указанные спорные периоды не были включены в специальный стаж, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Время обучения на курсах повышения квалификации к такой работе не относится. Льготное исчисление специального стажа предусматривается только в отношении периодов работы, поэтому период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком не может быть исчислен в льготном порядке. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. В судебном заседании из пояснений сторон и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 15.09.2010 г. установлено, что истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии пор старости из – за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, отказано в полуторном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Суд считает возможным включить истице в специальный стаж указанные периоды обучение на курсах повышения квалификации, исчислить некоторые из них в полуторном размере, кроме того, счислить в полуторном размере период нахождения в отпуске по беременности и родам, период отпуска по уходу за ребенком. В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, суд считает, что перечисленные периоды курсов повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж истицы. Согласно п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. П.5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Трудовым законодательством предусмотрены гарантии женщинам при предоставлении такого отпуска, как отпуск по беременности и родам. За время нахождения в отпуске по беременности и родам женщине в соответствии с Законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Данный отпуск беременной женщине работодатель предоставить обязан. Основанием для его предоставления являются заявление беременной женщины и медицинское заключение. Медицинским заключением в данном случае является листок нетрудоспособности, который выдается женской консультацией либо иным медицинским учреждением по месту жительства женщины. Выдача медицинского заключения осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан (п. 8.1). Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом, а при его отсутствии - врачом, ведущим общий прием. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в стаж, дающий право на получение пенсии. С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П правом на льготное исчисление специального стажа работы (год работы засчитывается как год и 6 месяцев) пользуются медицинские сестры палатные, процедурные медицинские сестры в отделении хирургического профиля стационара. Таким образом, поскольку в указанный период истица, будучи медицинской сестрой в отделении хирургического профиля стационара, находилась в отпуске по беременности и родам, то данный период, по мнению суда, должен исчисляться в льготном порядке ( Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464). Кроме того, льготному исчислению подлежит и период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с Разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23\24-11, действовавшем в исследованный период, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Из смысла п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 следует, что время нахождения в отпуске по уходу за ребенком по правовым последствиям приравнено законодателем к времени основной работы женщины, поэтому при кратном зачете времени работы для пенсионных целей и время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в том числе и до трех лет) должно засчитываться в льготном исчислении. Аналогичным образом подлежит разрешению и вопрос о льготном исчислении периодов обучения на курсах повышения квалификации, когда истица осуществляла профессиональную деятельность в должности медсестры в отделении хирургического профиля стационара. Это следующие периоды: с 06.02.1995 г. по 25.02.1995 г., с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.10.2007 г. по 26.10.2007 г. При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что в указанные периоды истица занимала должность не просто среднего медперсонала, а должность медицинской сестры – анестезиста отделения анестезии – реанимации сатционара, которая поименована в перечне должностей, утвержденного постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых дает право на включение периода работы в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев). Поскольку с учетом зачтенных периодов у истицы на дату ее первоначального обращения имеется необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить истице пенсию с момента первоначального обращения. Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. и расходы по оплате услуги адвоката за составление искового заявления в сумме 2000 руб. (ст.ст. 94, 98 ГПК РФ). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Морозовой И.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев) - периоды обучения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995 г. по 25.02.1995 г., с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.10.2007 г. по 26.10.2007 г., - период нахождения в отпуске по беременности и родам с 14.02.1991 г. по 05.06.1991 г., с 30.01.1997 г. по 17.06.1997 г., - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 22.06.1991 г. по 05.10.1992 г., в календарном исчислении - период обучения на курсах повышения квалификации с 05.05.1987 г. по 05.07.1987 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Морозовой И.И. судебные расходы в сумме 2200 руб. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней. Председательствующий: подпись.