2-2680/2010 Оспаривание решения об отказе в назначении пенсии



Дело № 2- 2680\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

при секретаре Камановой Т.Н.

с участием истца Черняевой Т.В.

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черняевой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии и просила суд о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении периодов обучения на курсах повышения квалификации, периода участия в семинаре-совещании, о назначении пенсии с момента возникновения права.

Иск мотивирован тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 октября 2010года №8179 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению Комиссии, стаж истицы составил 29 лет 7 месяцев 18 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации, период участия в семинаре – совещании.

Она не согласна с решением. На курсы повышения квалификации и семинар он направлялся работодателем. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. С учетом спорных периодов у нее достаточно специального стажа для назначения пенсии.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что обучение на курсах повышения квалификации и участие в семинаре-совещании не подлежат включению в специальный стаж работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п. П. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и из материалов дела установлено следующее.

Истица обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР № 8179 от 01.10.2010 г. (протокол №691 от 01.10.2010 г.) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению Комиссии УПФ, специальный стаж истицы составил 29 лет 7 месяцев 18 дней при требуемом 30 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемые периоды.

Суд считает возможным включить спорные периоды работы истицы в специальный стаж.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, и участие в семинарах-совещаниях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.22002 г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях врачей и среднего медицинского персонала, указанных в перечне, содержащемся в приложении к Правилам, год работы засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев. Таким правом пользуются, в частности, медицинские сестры, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.

В судебном заседании пояснениями истицы и материалами дела установлено, что истица в спорные периоды работала в отделении хирургического профиля стационара.

Таким образом, спорные период работы истицы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев).

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов у истицы на дату обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии имеется необходимый специальный стаж, поэтому суд обязывает ответчика назначить истице пенсию с момента первоначального обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Черняевой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении (год работы за 1 год 6 месяцев) периоды обучения на курсах повышения квалификации:

- с 06.02.1995 г. по 26.02.1995 г., с 05.10.1998 г. по 03.11.1998 г., с 11.01.1999 г. по 06.04.1999 г., с 09.09.2003 г. по 06.10.2003 г., с 01.12.2008 г. по 26.12.2008 г., период участия в семинаре – совещании с 01.03.1995 г. по 02.03.1995 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.