2-2656/2010 О защите пенсионного права



Дело № 2-2656\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием представителя истца - Кудиновой М.Н.

Представителя ответчика Фомичевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лаврентьева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Требования мотивированы тем, что 17 июня 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, предусмотренной пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который составил 5 лет 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 9 лет.

Более 9 лет он работает в качестве водолаза, начальника спасательной станции и начальника маневрово-поисковой группы. Общее количество времени нахождения под водой с начала водолазной практики у него составляет 3105 часов 16 минут.

Досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водолазам при стаже работы с вредными условиями труда не менее 10 лет и страховом стаже не менее 20 лет. При этом Списком № 1 предусмотрено условие занятости под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов и более.

По мнению комиссии, стаж работы с вредными условиями труда должен исчисляться следующим образом.

Сначала он рассчитывается по годам, исходя из 275 часов в год. За полный год принимаются годы, в течение которых водолаз был занят под водой не менее 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет в течение которых водолаз был занят под водой. Аналогично рассчитывается стаж, если время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов.

В результате такого подсчета из его специального стажа был исключен ряд периодов, когда в году или месяце не выполнена норма (275 часов и 25 часов соответственно) и часы погружения под воду за эти периоды оказались неучтенными.

Он считает такой подсчет стажа неправильным и нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение.

Специальный стаж должен подсчитываться исходя из часов пребывания под водой, а не исходя из месяцев. По тем годам, в которых время нахождения под водой было менее 275 часов, чтобы получить количество месяцев накопленные часы следует делить на 25. Полученные месяцы складываются и делятся на 12, чтобы получить количество лет.

При таком подсчете его специальный трудовой стаж составит 11 лет 2 месяца (3105 часов : 25 месяцев = 124 месяц; 124 месяца : 11 месяцев = 11 лет 2 месяца).

В судебное заседание представитель истца поддержала иск.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу XXIII «Общие профессии» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей, и показателей на поземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц). Кроме того, согласно разъяснению Минтруда России от 11.05.1993 г. № 6 водолазы, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, также могут пользоваться правом на пенсионные льготы по Списку № 1.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости водолазам, является наличие не менее 10 лет специального стажа при общем страховом стаже не менее 20 лет. В силу особого характера работы водолазов, кроме перечисленных условий установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. Поэтому стаж работы с вредными условиями труда исчисляется следующим образом. Сначала он исчисляется по годам, исходя из 275 часов в год. За полный год учитываются годы, в течение которых водолаз был занят под водой не менее 275 часов.

Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 11.05.1993 г. № 6, водолазам пенсия по Списку № 1 может назначаться и в том случае, если время пребывания вод водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов. При этом специальный трудовой стаж исчисляется в порядке, изложенном выше.

В исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежат включению спорные периоды, так как в соответствии с представленными документами в эти периоды норма часов работы под водой не выполнялась.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений представителей сторон, из материалов дела судом установлено следующее.

17.06.2010 года истец обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.

Решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР ему было отказано в связи с отсутствие требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, стаж работы истца с вредными условиями труда составил 5 лет 11 месяцев 12 дней при требуемом стаже 9 лет.

В исчисление специального стажа не были включены вышеперечисленные периоды работы по основаниям, изложенным в отказном решении и письменных возражениях ответчика на иск.

Суд считает возможным включить спорные периоды работы истца в специальный стаж.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно указанному Списку, раздел XXIII «Общие профессии», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (код профессии 12100000-11465).

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 11.05.1993 г. № 6 по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Судом из пояснений представителя истца, его представителя, из справок уточняющего характера (л.д.6,7) установлено, что в спорные периоды истец работал в должности водолаза, при этом время пребывания под водой составило 3105 час.16 минут.

Ответчик, отказав истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого специального стажа, исключил из его стажа время пребывания под водой, которое составляет менее 25 часов в месяц.

Однако поскольку работа водолаза исчисляется в часах и минутах, то расчет необходимо вести исходя из часов пребывания под водой, а не исходя из месяцев, как предлагает ответчик.

Истец с начала водолазной практики был занят работами под водой 3105 часов 16 минут, что в переводе на годы и месяцы означает 11 лет 2 месяца (3105 часов : 275 часов = 11 лет 2 месяца).

Исключение ответчиком времени пребывания истца под водой, которое составляет менее 25 часов в месяц, суд считает ущемляющим право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.

Так, то обстоятельство, что условия работы истца были вредными подтверждается Едиными правилами безопасности труда на водолазных работах, утвержденными Приказом Министерства морского флота СССР от 16.03.1979 г. № 53 (п.4.1.4), Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 апреля 2007 года № 269 (п. 1.3.1), Водолазно – медицинскими и санитарно – гигиеническими характеристиками условий труда работников, занятых производством работ под водой, утвержденными Приказом Минздрава РФ от 14.11.2005 г. и Всероссийским обществом спасения на водах от 15.11.2005 г. и др.

Из указанных источников следует, что вредные условия труда проявляются с самого начала погружения водолаза под воду, а не при наличии таких погружений не менее 25 часов в месяц.

Таким образом, суд считает, что заявленный истцом порядок подсчета специального стажа соответствует законодательной норме.

С учетом зачтенных судом периодов у истца на день его обращения в УПФР имеется необходимый специальный стаж, поэтому суд обязывает ответчика назначить ему пенсию с 17.06.2010 года.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 4500 рублей, с учетом требований разумности и справедливости, исходя из среднего уровня оплаты подобных услуг, при сравнимых обстоятельствах (ст. ст. 98,100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Лаврентьева В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда, предусмотренной п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в государственной инспекции по маломерным судам Ивановской области и в ОГУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» общей продолжительностью работы 11 лет 2 месяца, назначив пенсию с момента первоначального обращения, с 17.06.2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Лаврентьева В.А. судебные расходы в сумме 4700 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: