2-2120/2010 О защите пенсионного права



Дело № 2-2120/10

Решение

Именем Россйской Федерации

Город Иваново 19 ноября 2010 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В.

при секретаре Нестерове М.В., с участием представителя истца Зенина С.А., представителя ответчика Шлыковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иремаули Г.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права

Установил:

24 декабря 2006 года Иремаули Г.Г., обратился в подразделение отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий по Фрунзенскому району городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальному району Ивановской области, за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия ему была назначена, но как в последствии истцу стало известно, в общий трудовой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с 10.01.1974 года по 10.03.1974 года - работа в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в РСМУ «Грузэлектромонтаж», продолжительностью периода 2 месяца;

- с 15.03.1976 года по 28.04.1978 года - работа в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления № 1, продолжительностью периода 2 года 1 месяц 14 дней;

-с 04.05.1978 года по 03.01.1983 года - работа в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода Госкомсельхозтехники Грузинской ССР, продолжительностью периода 4 года 10 месяцев 29 дней.

-01.12.1985 года по 16.10.1986 года - период отбытия исправительных работ по месту работы в Ивановском автотранспортном предприятии междугородних перевозок.

28 апреля 2010 года, истец повторно обратился с заявлением о включении указанных периодов в общий трудовой стаж, но ему также было отказано.

Отказ мотивирован тем, что печать организаций при увольнении по спорным периодам работы не соответствует названию организации при приеме на работу.

Истец считает, что отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по включению в трудовой стаж спорных периодов работы является незаконным, необоснованным, поскольку, нарушается его Конституционное право, а именно, право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п.7 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу предоставлено право на обжалование органа осуществляющего пенсионное обеспечение. Период работы: с 10.01.1974 года по 10.03.1974 года - работа в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в РСМУ «Грузэлектромонтаж»; с 15.03.1976 года по 28.04.1978 года -работа в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления №; 1 с 04.05.1978 года по 03.01.1983 года в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода Госкомсельхозтехники Грузинской ССР подтверждены записями в трудовой книжке, а точное наименование организации указано на оттиске печати.

В соответствии с п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. При этом за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

К внесенным записям о трудовой деятельности в трудовую книжку истец не имеет никакого отношения. Имеющиеся неточности, по его мнению, не должны влиять на включение в общий трудовой стаж спорных периодов.

Пленум ВС РФ разъяснил, что при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы время в период испытательного срока могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьёй 368 УПК РСФСР. Такое определение было принято.

Считает, что спорные периоды работы должны быть включены в трудовой стаж с момента обращения в соответствующий орган за назначением пенсии, то есть с 28 апреля 2010 года. Соответственно перерасчет и индексация трудовой пенсии по старости должны быть произведены Пенсионным фондом с момента обращения с заявлением о включении в общий трудовой стаж спорных периодов. В этой связи истец просит суд:

1.Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в трудовой стаж работы периоды:

с 10.01.1974 года по 10.03.1974 года - работа в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда в РСМУ «Грузэлектромонтаж», продолжительностью периода 2 месяца;

с 15.03.1976 года по 28.04.1978 года - работа в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления № 1, продолжительностью периода 2 года 1 месяц 14 дней;

с 04.05.1978 года по 03.01.1983 года в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода Госкомсельхозтехники Грузинской ССР;

01.12.1985 года по 16.10.1986 года - период отбытия исправительных работ по месту работы в Ивановском автотранспортном предприятии междугородних перевозок

2.Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет и индексацию трудовой пенсии по старости с учетом не включенных периодов работы с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 28 апреля 2010 года.

3.Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двухсот) рублей.

В ходе судебного заседания истец и его представитель исковые требования уточнили, просили суд:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в трудовой стаж работы периоды:

с 15.03.1976 года по 16.03.1978 года - работа в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления № 1;

с 23.08.1978 г. по 07.09.1980 г. и с 16.01.1981 г. по 03.01.1983 г. в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода;

2. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области произвести перерасчет в соответствии с поданным заявлением от 28.04.2010 года по нормам действующего законодательства.

3. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Иремаули Г.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика на иск возражала, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, при этом пояснив суду, что периоды работы с 10.01.1974г. по 10.03.1974г. - в должности слесаря-ремонтника 4 разряда в РСМУ «Грузэлектромонтаж», с 15.03.1976г. по 16.03.1978г. - в должности плотника 5 разряда СУ-5 «ЗМС» треста №1 стройуправления №1, с 04.05.1978г. по 07.09.1980г. и с 07.01.1981г. по 03.01.1983 г. - в должности водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода не могут быть включены в общий трудовой стаж, поскольку записи об увольнении заверены печатью организации наименование которой не соответствует наименованию организации при приеме. В соответствии с п.3.2. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. №69 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется (в том числе и при изменении ее подведомственности), то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись, а в графе 4 проставляется основание - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. В трудовой книжке истца сведения о переименовании отсутствуют.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела считает уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что 24 декабря 2006 года Иремаули Г.Г., обратился в подразделение отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий по Фрунзенскому району городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальному району Ивановской области, за назначением трудовой пенсии по старости со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия ему была назначена, но в общий трудовой стаж не были включены следующие периоды работы, которые он оспаривает в судебном порядке исходя из уточненных исковых требований:

- с 15.03.1976 года по 16.03.1978 года - работа в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления № 1;

-с 23.08.1978 года по 07.09.1980 года и с 16.01.1981 года по 03.01.1983 года - работа в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода Госкомсельхозтехники Грузинской ССР.

При этом истцом представлены в материалы дела трудовая книжка и дубликат трудовой книжки. Указанные документы истцом представлялись и в Управление пенсионного фонда. При исчислении трудового стажа истцу ответчиком произведены включения в стаж, как по записям основной трудовой книжки, так и по записям имеющимся в дубликате трудовой книжки.

28 апреля 2010 года, истец повторно обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда о включении указанных периодов в общий трудовой стаж, но ему также было отказано, по мотивам, изложенным представителем ответчика в своих возражениях на иск.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом и его представителем суду представлены доказательства, что в спорный период работы с 15.03.1976 г. по 16.03.1978 г., он работал в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста №1 стройуправления №1.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями из дубликата трудовой книжки истца, а именно, пунктом № 5 о дате приема- 15.03.1976 г. в СУ-5 «ЗМС» о зачислении на работу плотником пятого разряда и пунктом № 6 об увольнении по собственному желанию из строительного управления № 5, треста № 1 завода металлургического строения (л.д. 58). Расшифровка грузинского текста на печати отдела кадров подтверждается представленным истцом переводом, из чего можно сделать вывод, что истец в указанные период времени принимался и увольнялся из одной и той же организации, в связи с чем, заявленный истцом в уточненных требованиях период, подлежит включению истцу в общий трудовой стаж.

В тоже время суд, соглашается с доводами представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца с 23.08.1978 года по 07.09.1980 года и с 16.01.1981 года по 03.01.1983 года - работа в качестве водителя автобуса в Госкомсельхозтехнике ГССР Объединения «Грузсельмонтажкомплект» Телетского экспериментального завода Госкомсельхозтехники Грузинской ССР, включению в трудовой стаж истца не подлежат.

Как следует из материалов дела 4 мая 1978 года истец был принят на работу в Телецкий экспериментальный механический завод, в трудовой книжке стоит печать «Грузсельмонтажкомплект Телецкого экспериментального завода, затем переведен на должность водителя автобуса в Телецкий учебно-курсовой экспериментальный комбинат, преобразованный в Центр научно-технического прогресса подготовки и повышения квалификации кадров Госкомсельхозтехники. Дополнительных документов о переименовании организации, либо о переводе истца из одной организации в другую, суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. С 01.01.2002г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ст.1 вышеназванного закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст.З настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. №69, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно вышеуказанным нормативным актам все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью. Аналогичная позиция была отражена и в ранее действовавшем законодательстве.

В соответствии с п.3.2. «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия, учреждения, организации изменяется (в том числе и при изменении ее подведомственности), то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается соответствующая запись, а в графе 4 проставляется основание - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. В трудовой книжке истца сведения о переименовании отсутствуют.

При разрешении данного спора, суд с учетом требований ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области:

- включить в общий трудовой и страховой стаж Иремаули Г.Г. период работы с 15.03.1976 г. по 16.03.1978 г. в качестве плотника 5-го разряда СУ-5 «ЗМС» треста № 1 стройуправления № 1.

- произвести перерасчет в соответствии с поданным заявлением от 28.04.2010 г. по нормам действующего законодательства.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Иремаули Г.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В остальной части иска-отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: