2-2908/2010 О защите пенсионного права



Дело № 2-2908\10Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием

представителя ответчика Мухтдиновой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Большаковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 01.08.1984 г. по 03.05.1988 г. в должности диетической сестры в объединении детской городской клинической больнице № 5, о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что при обращении к ответчику с соответствующим заявлением ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не зачел в специальный стаж вышеуказанный период. Она считает действия ответчика неправомерными, поскольку в указанные периоды она непосредственно осуществляла лечебную деятельность, кроме того, при решении вопроса о включении в специальный стаж спорного периода следует руководствоваться ранее действующим законодательством – Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

В судебное заседание истица не явилась, от нее поступило телефонное сообщение о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям письменного отзыва на иск, из которого следует, что спорный период работы истицы не учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку наименование должности «диетическая сенстра» не поименовано в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, содержащейся в приложении к положению об оплате труда работников здравоохранения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377, диетические сестры не предусматривались.

Таким образом, период работы с 23.03.1982 г. по 03.06.1983 г. не подлежит включению в специальный стаж.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений представителя ответчика, из материалов гражданского дела судом установлено следующее.

Истица 20.07.2010 года обратилась в УПФР в городах Иванове, Кохме и Ивановском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 16.09.2010 года ей было в этом отказано из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 26 лет 7 месяцев 15 дней при требуемом стаже 30 лет.

Спорный период не был зачтен в специальный стаж по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Несмотря на приведенные возражения ответчика, суд считает возможным включить этот период в специальный стаж истицы.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года № 320-О «По жалобе гражданина Спесивцева Юрия Ивановича …», пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством, и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» сохраняется право на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

В силу ст. 81 Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, принятого в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», сохраняются за другими работниками учреждений здравоохранения условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно данному перечню такое право давала работа в должности медсестры независимо от наименования в больнице.

Поскольку из сведений, содержащихся в трудовой книжке истицы, следует, что для замещения указанной должности в учреждении здравоохранения требовалось специальное медицинское образование, которое у истицы имелось по специальности «медицинская сестра», то этот период должен быть учтен в специальном стаже истицы.

Поскольку с учетом спорного периода у истицы на дату ее обращения в УПФР с заявлением имеется необходимый специальный стаж, то суд обязывает ответчика назначить ей пенсию с указанного момента.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Большаковой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 01.08.1984 г. по 03.05.1988 г. в должности диетической сестры в объединении детской городской клинической больнице № 5, назначив пенсию с момента первоначального обращения в УПФР.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.