Дело№2-2896\10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года

Фрунзенский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Добыш Т.Ф.

При секретаре Камановой Т.Н.

С участием

представителя ответчика Шлыковой Н.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гогиной Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному Учреждению) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренной п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов обучения на курсах повышения квалификации с 10.10.1990 г. по 26.12.1990 г., с 16.05.1995 г. по 30,06.1995 г., с 23.04.2003 по 24.04.2003, с 10.01.2006 г. по 07.03.2006 г., периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 05.03.1987 г.р., в возрасте от полутора до трех лет 05.09,1988 г., с 01.12.1989 г. по 05.03.1990 г., о назначении пенсии с момента первоначального обращения.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж. Она не согласна с решением в указанной части.

Период обучения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г., ст. 187 ТКРФ.

В случае отпуска по уходу за ребенком следует руководствоваться тем, что до вступления в силу закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 №о внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включался период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года. Кроме того, в силу постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 от 01 декабря 1989 г. увеличилась продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В судебное заседание истица не явилась, от нее поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам письменного отзыва, из которого следует, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в специальный стаж, т.к. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Пункт 5 указанных правил предусматривает возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Время обучения на курсах повышения квалификации, дополнительный отпуск по уходу за ребенком в возрасте до трех лет данным перечнем не предусмотрены.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя ответчика и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления ПФР от 20.09.2010 года установлено, что истице при обращении 29.07.2010 года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в этом было отказано в этом из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению комиссии, специальный стаж истицы составил 29 лет 8 месяцев 13 дней при требуемом 30 лет.

В специальный стаж не были включены оспариваемые периоды по основаниям, изложенным в возражениях ответчика на иск.

Суд считает возможным включить в специальный стаж истицы спорные периоды.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п.4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывайте я периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Далее, период отпуска по уходу за ребенком также, по мнению суда, подлежит зачету в специальный стаж с учетом ст. 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, действовавшего в исследуемый период, Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», в части включения периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, когда может быть включен отпуск по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

При этом статья 167 Кодекса законов о труде РФ, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 09.12.1971 года, предусматривала два отпуска по уходу за ребенком: по достижении ребенком возраста 1 года 6 месяцев и по достижении ребенком возраста 3 лет.

С учетом зачтенных периодов у истицы на момент обращения в УПФР с письменным заявлением возникло права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с этого момента.

Удовлетворяя иск, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (ст.ст.98, 94 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Гогиной Н.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 пп 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды обучения на курсах повышения квалификации с 10.10.1990 г. по 26.12.1990 г., с 16.05.1995 г. по 30.06.1995 г., с 23.04.2003 по 24.04.2003, с 10.01.2006 г. по 07.03.2006 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 05.03.1987 г.р., в возрасте от полутора до трех лет 05.09,1988 г., с 01.12.1989 г. по 05.03.1990 г., назначив пенсию с момента первоначального обращения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу Гогиной Н.П. судебные расходы в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней,

Председательствующий: